1、7.1　竣工驗收7.2　竣工決算7.3　竣工決算案例,7.1　竣工驗收,7.1.1　竣工驗收概述7.1.2　竣工驗收的內容7.1.3　建設項目竣工驗收程序,7.1.1　竣工驗收概述,1.竣工驗收的概念2.竣工驗收的范圍3.竣工驗收的作用,1.竣工驗收的概念,建設工程項目竣工驗收是指由建設單位、施工單位和項目驗收委員會，以項目批準的設計任務書、設計文件以及國家或部門頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質量檢驗標準為依據，按照一定的程序和手續(xù)，

2、在項目建成并試生產合格后(工業(yè)生產性項目)，對工程項目的總體進行檢驗、認證、綜合評價和鑒定的活動。,2.竣工驗收的范圍,凡新建、擴建、改建的基本建設項目和技術改造項目，已按批準的設計文件所規(guī)定的內容建成，工業(yè)項目經負荷試車考核(引進國外設備項目合同規(guī)定試車考核期滿)或試運行期能夠生產合格產品；非工業(yè)項目符合設計要求，能夠正常使用，都要及時組織驗收。,3.竣工驗收的作用,1)全面考核建設成果，檢查設計、工程質量是否符合要求，確保項目按設計

3、要求的各項技術經濟指標正常使用。2)通過竣工驗收辦理固定資產使用手續(xù)，可以總結工程建設經驗，為提高建設項目的經濟效益和管理水平提供重要依據。3)建設項目竣工驗收是項目施工階段的最后一個程序，是建設成果轉入生產使用的標志，審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)。4)建設項目建成投產交付使用后，能否取得良好的宏觀效益，需要經過國家權威管理部門按照技術規(guī)范、技術標準組織驗收確認。,7.1.2　竣工驗收的內容,1.工程資料驗收2.工程內容驗收,

4、1.工程資料驗收,(1)工程技術資料驗收內容(2)工程綜合資料驗收內容　(3)工程財務資料驗收內容,(1)工程技術資料驗收內容,1)工程地質、水文、氣象、地形、地貌，建筑物、構筑物及重要設備安裝位置、勘察報告、記錄。2)初步設計、技術設計或擴大初步設計、關鍵的技術試驗、總體規(guī)劃設計。3)土質試驗報告、基礎處理。4)建筑工程施工記錄、單位工程質量檢驗記錄，管線強度、密封性試驗報告，設備及管線安裝施工記錄及質量檢查、儀表安裝施工記

5、錄。5)設備試車、驗收運轉、維修記錄。6)產品的技術參數、性能、圖樣、工藝說明、工藝規(guī)程、技術總結、產品檢驗、包裝、工藝圖。,(1)工程技術資料驗收內容,7)設備圖樣、說明書。8)涉外合同，談判協(xié)議、意向書。9)各單項工程及全部管網竣工圖等資料。,(2)工程綜合資料驗收內容,工程綜合資料驗收內容包括項目建議書及批件、可行性研究報告及批件、項目評估報告、環(huán)境影響評估報告書、設計任務書、土地征用申報及批件、招投標文件、承包合同、施工

6、執(zhí)照、建設項目竣工驗收報告、驗收簽訂書等。,(3)工程財務資料驗收內容,1)歷年建設資金供應(撥、貸)情況和應用情況。2)歷年年度投資計劃、財務收支計劃。3)建設成本資料。4)支付使用的財務資料。5)設計概算、預算資料。6)施工決算資料。,2.工程內容驗收,(1)建筑工程驗收內容(2)安裝工程驗收內容,(1)建筑工程驗收內容,1)建筑物的位置、標高、軸線是否符合要求。2)對基礎工程中的土石方工程、墊層工程、砌筑工程等資料的

7、審查(“交工驗收”時已驗收)。3)對結構工程的磚木結構、磚混結構、內澆外砌結構、鋼筋混凝土結構的審查驗收。4)對屋面工程的保溫層、防水層等的審查驗收。5)對門窗工程的審查驗收。6)對裝修工程的審查驗收。,(2)安裝工程驗收內容,1)建筑設備安裝工程。2)工藝設備安裝工程。3)動力設備安裝工程。,7.1.3　建設項目竣工驗收程序,1.承包人申請交工驗收2.監(jiān)理人到場初步驗收3.單項工程驗收4.全部工程的竣工驗收,1.承包

8、人申請交工驗收,承包人在完成了合同工程或按合同約定可分部移交工程的，可申請交工驗收。交工驗收一般為單項工程，但在某些特殊情況下也可以是單位工程的施工內容，諸如特殊基礎處理工程、發(fā)電站單機機組完成后的移交等。,2.監(jiān)理人到場初步驗收,監(jiān)理人收到“工程竣工報驗單”后，應由總監(jiān)理工程師組成驗收組，對竣工的工程項目的竣工資料和各專業(yè)工程的質量進行初驗，在初驗中發(fā)現的質量問題，及時以書面形式通知承包人，令其修理甚至返工。,3.單項工程驗收,監(jiān)理人

9、收到“工程竣工報驗單”后，應由總監(jiān)理工程師組成驗收組，對竣工的工程項目的竣工資料和各專業(yè)工程的質量進行初驗，在初驗中發(fā)現的質量問題，及時以書面形式通知承包人，令其修理甚至返工。,4.全部工程的竣工驗收,(1)驗收準備　發(fā)包人、承包人和其他有關單位均應進行驗收準備。(2)預驗收　在竣工驗收準備工作結束后，由發(fā)包人或上級主管部門會同監(jiān)理人、設計單位、承包人及有關單位或部門組成預驗收組進行預驗收。(3)正式驗收　建設項目的正式竣工驗收是由

10、國家、地方政府、建設項目投資商或開發(fā)商以及有關單位領導和專家參加的最終整體驗收。,(1)驗收準備　發(fā)包人、承包人和其他有關單位均應進行驗收準備。,1)收集、整理各類技術資料，分類裝訂成冊。2)核實建筑安裝工程的完成情況，列出已交工工程和未完工工程一覽表，包括單位工程名稱、工程量、預算估價以及預計完成時間等內容。3)提交財務決算分析。4)檢查工程質量，查明須返工或補修的工程并提出具體的時間安排，預申報工程質量等級的評定，做好相關材料

11、的準備工作。5)整理匯總項目檔案資料，繪制工程竣工圖。6)登載固定資產，編制固定資產構成分析表。,(1)驗收準備　發(fā)包人、承包人和其他有關單位均應進行驗收準備。,7)落實生產準備各項工作，提出試車檢查的情況報告，總結試車考評情況。8)編寫竣工結算分析報告和竣工驗收報告。,(2)預驗收,1)核實竣工驗收準備工作內容，確認竣工項目所有檔案資料的完整性和準確性。2)檢查項目建設標準、評定質量，對竣工驗收準備過程中有爭議的問題和有隱患及

12、遺留問題提出處理意見。3)檢查財務賬表是否齊全并驗證數據的真實性。4)檢查試車情況和生產準備情況。5)編寫竣工預驗收報告和移交生產準備情況報告，在竣工預驗收報告中應說明項目的概況，對驗收過程進行闡述，對工程質量做出總體評價。,(3)正式驗收,1)發(fā)包人、勘查設計單位分別匯報工程合同履約情況以及在工程建設各環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)與工程建設強制性標準的情況。2)聽取承包人匯報建設項目的施工情況、自驗情況和竣工情況。3)聽取監(jiān)理人匯報建

13、設項目監(jiān)理內容和監(jiān)理情況及對項目竣工的意見。4)組織竣工驗收小組全體人員進行現場檢查，了解項目現狀、查驗項目質量，及時發(fā)現存在和遺留的問題。5)審查竣工項目移交生產使用的各種檔案資料。,(3)正式驗收,6)評審項目質量，對主要工程部位的施工質量進行復驗、鑒定，對工程設計的先進性、合理性和經濟性進行復驗和鑒定，按設計要求和建筑安裝工程施工的驗收規(guī)范和質量標準進行質量評定驗收。7)審查試車規(guī)程，檢查投產試車情況，核定收尾工程項目，對遺

14、留問題提出處理意見。8)簽署竣工驗收鑒定書，對整個項目做出總的驗收鑒定。,7.2　竣工決算,7.2.1　竣工決算概述7.2.2　竣工決算的內容與編制程序7.2.3　新增資產價值的確定,7.2.1　竣工決算概述,1.竣工決算的概念2.竣工決算的作用,1.竣工決算的概念,建設項目竣工決算是指建設項目竣工后，由建設單位編制的向國家報告財務狀況和建設成果的總結性文件，它是建設項目竣工驗收報告的重要組成部分，綜合反映建設項目從籌建開始到項

15、目竣工交付為止的全部建設費用、投資效果和財務情況。,2.竣工決算的作用,1)竣工決算是綜合全面地反映竣工項目建設成果及財務情況的總結性文件。2)竣工決算是竣工驗收報告的重要組成部分，也是辦理交付使用資產的依據。3)竣工決算是分析、檢查設計概算的執(zhí)行情況以及考核投資效果的依據。,7.2.2　竣工決算的內容與編制程序,1.竣工財務決算說明書2.竣工財務決算報表3.建設工程竣工圖4.工程造價對比分析5.竣工決算的編制程序,1.竣工

16、財務決算說明書,1)建設項目概況，它是對工程總的評價，一般從進度、質量、安全和造價4個方面進行分析說明。2)會計賬務的處理、財產物資情況及債權債務的清償情況等財務分析。3)基本建設收入、投資包干結余、竣工結余資金的上交分配情況。4)主要技術經濟指標的分析、計算情況。5)工程建設的項目管理和財務管理以及竣工財務決算中存在的問題、建議。6)決算與概算的差異和原因分析。7)需說明的其他事項。,2.竣工財務決算報表,(1)建設項目竣

17、工財務決算審批表　該表作為竣工決算上報有關部門審批時使用，其格式是按照中央級小型項目審批要求設計的，地方級項目可按審批要求作適當修改，大、中、小型項目均要按照下列要求填報此表，見表7- 2。(2)大中型建設項目概況表(3)大、中型建設項目竣工財務決算表　它是用來反映建設項目的全部資金來源和資金運用情況，是考核和分析投資效果的依據。,2.竣工財務決算報表,表7-1　建設項目竣工財務決算報表構成明細表,(1)建設項目竣工財務決算審批表,

18、1)建設性質按新建、擴建、改建、遷建和恢復建設項目等分類填列。2)主管部門是指建設單位的主管部門。3)所有建設項目均須先經開戶銀行簽署意見后，按下列要求報批：①中央級小型建設項目屬國家確定的重點項目，其竣工財務決算經主管部門審核后報財政部審批，或由財政部授權主管部門審批；其他項目竣工財務決算報主管部門審批。4)已具備竣工驗收條件的項目，3個月內應及時填報審批表，如3個月內不辦理竣工驗收和固定資產移交手續(xù)的視為項目已正式投產，其費用

19、不得從基建投資中支付，所實現的收入作為經營收入，不再作為基建收入管理。,(1)建設項目竣工財務決算審批表,表7- 2　建設項目竣工財務決算審批表,(2)大中型建設項目概況表,1)建設項目名稱、建設地址、主要設計單位和主要施工單位，要按全稱填列。2)表中所列新增生產能力、完成主要工程量、主要材料消耗的實際數據，根據建設單位統(tǒng)計資料和施工單位提供的有關成本核算資料填列。3)設計概算批準文號，是指最后經批準文件號。4)主要技術經濟指標，

20、包括單位面積造價、單位生產能力、單位投資增加的生產能力、單位生產成本和投資回收年限等反映投資效果的綜合性指標，根據概算和主管部門規(guī)定的內容分別按概算和實際填列。,(2)大中型建設項目概況表,5)基建支出是指建設項目從開工起至竣工為止發(fā)生的全部基建支出。6)表中的“收尾工程”是指全部工程項目驗收后還遺留的少量收尾工程，應明確填寫收尾工程內容、完成時間，尚需投資額，完工后不再編制竣工決算。,(3)大、中型建設項目竣工財務決算表,1)表中的

21、“資金來源”包括基建撥款、項目資本金、項目資本公積金、基建借款、上級撥入投資借款、企業(yè)債券資金、待沖基建支出、應付款和未交款以及上級撥入資金和企業(yè)留成收入等。,表7-4　大中型建設項目竣工財務決算表,表7-4　大中型建設項目竣工財務決算表,3.建設工程竣工圖,1)按圖竣工沒有變動的，由施工單位在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后，即作為竣工圖。2)凡在施工過程中，雖有一般性設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由

22、施工單位負責在原施工圖(必須是新藍圖)上注明修改的部分，并出具設計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標志后，作為竣工圖。3)結構型式改變、施工工藝改變、平面布置改變等重大改變，不宜再在原施工圖上修改的，應重新繪制改變后的竣工圖。,4.工程造價對比分析,1)考核主要實物工程量。2)考核主要材料消耗量。3)考核建設單位管理費。,5.竣工決算的編制程序,1)收集、整理和分析有關依據資料。2)清理各項財務、債務和結余物資。3)核實工

23、程變動情況。4)編制竣工決算報表和說明書。5)做好工程造價對比分析。6)清理、裝訂竣工圖。7)上報主管部門審查存檔。,7.2.3　新增資產價值的確定,1.新增資產的分類2.新增固定資產價值的確定3.新增流動資產價值的確定4.新增無形資產價值的確定,1.新增資產的分類,按照新的財務制度和企業(yè)會計制度，新增資產按性質不同可分為固定資產、流動資產、無形資產和其他資產,2.新增固定資產價值的確定,(1)新增固定資產價值的確定　

24、(2)新增固定資產價值的計算　 (3)交付使用財產成本的計算(4)新增固定資產其他費用的分攤,(1)新增固定資產價值的確定,1)已投入生產或交付使用的建筑、安裝工程的造價。2)達到固定資產標準的設備、工具、器具的購置費用。3)增加固定資產價值的其他費用。,(2)新增固定資產價值的計算,1)對于為了提高產品質量、改善勞動條件、節(jié)約材料消耗、保護環(huán)境而建設的附屬輔助工程，只要全部建成，正式驗收或交付使用后就應計入新增固定資產價值。

25、2)對于單項工程中不構成生產系統(tǒng)，但能獨立發(fā)揮效益的非生產性工程，如住宅、食堂、醫(yī)務所、托兒所、生活服務設施等，在建成并交付使用后，也應計算新增固定資產價值。3)凡購置達到固定資產標準不需要安裝的設備、工具、器具，均應在交付使用后計入新增固定資產價值。,(2)新增固定資產價值的計算,4)屬于新增固定資產價值的其他投資，若與建設項目配套的專用鐵路線、專用公路、專用通信設施、送變電站、地下管道、專用碼頭等由本項目投資其產權歸屬本項目所在單

26、位的，應隨同受益工程交付使用的同時一并計入新增固定資產價值。,(3)交付使用財產成本的計算,1)房屋、建筑物、管道、線路等固定資產的成本，包括建筑工程成本和應分攤的待攤投資。2)動力設備和生產設備等固定資產的成本，包括需要安裝設備的采購成本、安裝工程成本、設備基礎支架等建筑工程成本、砌筑鍋爐及各種特殊爐的建筑工程成本、應分攤的待攤投資。3)運輸設備及其他不需要安裝的設備、工具、器具、家具等固定資產一般僅計算采購成本，不計分攤的“待攤

27、投資”。,(4)新增固定資產其他費用的分攤,新增固定資產的其他費用，如果是屬于整個建設項目或兩個以上單項工程的，在計算新增固定資產價值時，應在各單項工程中按比例分攤。,3.新增流動資產價值的確定,(1)貨幣資金　指現金、銀行存款和其他貨幣資金，一律按實際入賬價值核定計入流動資產。(2)存貨　指企業(yè)的庫存材料、在產品、產成品等。(3)短期投資　包括股票、債券、基金。(4)應收及預付款項　包括應收工程款、應收銷售款、其他應收款、應收票

28、據及預付分包工程款、預付分包工程備料款、預付工程款、預付備料款、預付購貨款等。,4.新增無形資產價值的確定,(1)專利權　專利權分為自創(chuàng)和外購兩種。(2)非專利技術　非專利技術是指具有某種專有技術或技術秘密、技術訣竅，是先進的、未公開的、未申請專利的，可帶來經濟效益的專門知識和特有經驗，它也包括自制和外購兩種。(3)商標權　商標權是商標經注冊后，商標所有者依法享有的權益，它受法律保護。(4)土地使用權　土地使用權的計價方法有以下幾

29、種情況：一是建設單位向土地管理部門申請，通過出讓方式取得有限期的土地使用權而支付的出讓金，作為無形資產核算；二是建設單位獲得土地使用權是通過行政劃撥的，就不能作為無形資產核算。,7.3　竣工決算案例,表7-9　關于××大學××工程項目的工程結算及竣工財務決算的審核意見,7.3　竣工決算案例,表7-10　×××工程待攤投資明細審定表,7.3　竣工決算案例,表7-10　&

30、#215;××工程待攤投資明細審定表,7.3　竣工決算案例,表7-10　×××工程待攤投資明細審定表,7.3　竣工決算案例,表7-11　基本建設項目竣工財務決算表(單位：元),7.3　竣工決算案例,表7-11　基本建設項目竣工財務決算表(單位：元),7.3　竣工決算案例,表7-12　基本建設項目建筑安裝工程決算審批表,7.3　竣工決算案例,表7-13　基本建設項目概況表(單位：元),7.