1、5.1　工程造價(jià)管理概述5.2　工程造價(jià)相關(guān)理論5.3　現(xiàn)代工程造價(jià)管理發(fā)展模式,5.1　工程造價(jià)管理概述,5.1.1　工程造價(jià)管理概念5.1.2　工程造價(jià)管理目標(biāo)和任務(wù)5.1.3　工程造價(jià)管理內(nèi)容5.1.4　工程造價(jià)管理體制,5.1.1　工程造價(jià)管理概念,1.建設(shè)工程投資費(fèi)用管理2.工程價(jià)格管理,5.1.2　工程造價(jià)管理目標(biāo)和任務(wù),1)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)。2)工程造價(jià)的優(yōu)化。3)工程造價(jià)的控制。4)工程造價(jià)的分析評(píng)價(jià)。

2、5)工程造價(jià)的監(jiān)督。,5.1.3　工程造價(jià)管理內(nèi)容,1.工程造價(jià)的合理確定2.工程造價(jià)的有效控制,1.工程造價(jià)的合理確定,1)初步投資估算。2)投資估算。3)初步(修正)設(shè)計(jì)概算。4)施工圖預(yù)算。5)承發(fā)包合同價(jià)。6)工程結(jié)算價(jià)。7)竣工決算價(jià)。,1.工程造價(jià)的合理確定,圖5-1　建設(shè)工程各階段造價(jià)確定,2.工程造價(jià)的有效控制,(1)主動(dòng)、動(dòng)態(tài)的控制原則　長(zhǎng)期以來，建設(shè)管理人員把控制理解為進(jìn)行目標(biāo)值與實(shí)際值的比較，當(dāng)兩者有

3、偏差時(shí)，分析產(chǎn)生偏差的原因，確定下一階段的對(duì)策。(2)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制原則　工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，但是各階段工作對(duì)造價(jià)的影響程度是不同的。(3)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則　有效地控制工程造價(jià)，可以采用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多種措施，其中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)的最有效手段。,2.工程造價(jià)的有效控制,圖5-2　工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制原理圖,5.1.4　工程造價(jià)管理體制,1.工程造價(jià)管理體制的概念2

4、.工程造價(jià)管理體制的改革3.工程造價(jià)管理體系4.工程造價(jià)管理的組織系統(tǒng),2.工程造價(jià)管理體制的改革,(1)用動(dòng)態(tài)方法研究和管理工程造價(jià)　為體現(xiàn)工程項(xiàng)目投資額的資金時(shí)間價(jià)值一，各地區(qū)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期公布設(shè)備、材料、工資、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格指數(shù)及各類工程價(jià)格指數(shù)，建立工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代化通信手段與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)為企業(yè)提供材料、設(shè)備、人工價(jià)格信息及造價(jià)指數(shù)。,2.工程造價(jià)管理體制的改革,(2)健全工程造價(jià)管

5、理機(jī)構(gòu)　構(gòu)建以政府工程造價(jià)管理部門為核心的管理層，以造價(jià)管理協(xié)會(huì)為主的智能層，以合法的工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)組成的運(yùn)作層，分別實(shí)施政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查、客觀計(jì)價(jià)、公正裁判，逐步形成從直接管理到間接管理、從行政管理到法規(guī)管理、從事后管理到全過程管理的體系。,2.工程造價(jià)管理體制的改革,(3)改變政府職能　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府要改變主觀干預(yù)的做法，逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的方式；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理，逐步建立工程造價(jià)的監(jiān)督

6、檢查制度，規(guī)范定價(jià)行為，確保工程質(zhì)量和工程建設(shè)的順利進(jìn)行，將管理重點(diǎn)放在制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，加強(qiáng)工程造價(jià)信息的收集、處理和發(fā)布上，以適應(yīng)市場(chǎng)需要。(4)發(fā)揮工程造價(jià)咨詢的作用　工程造價(jià)咨詢是指面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、投資估算、工程概算、預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算、工程招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)服務(wù)。,2.工程造價(jià)管理體制的改革,(5)確立工程招投標(biāo)制度，引

7、入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制　把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入工程造價(jià)管理體制，打破以行政手段分配建設(shè)任務(wù)的體制，沖破條條割裂、地區(qū)封鎖，在相對(duì)平等的條件下進(jìn)行招標(biāo)承包，擇優(yōu)選擇工程承包公司和設(shè)備材料供應(yīng)單位，以促使這些單位改善經(jīng)營(yíng)管理，提高應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，降低工程造價(jià)。(6)推行造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度和注冊(cè)制度　造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度是工程造價(jià)管理的一項(xiàng)基本制度，造價(jià)工程師是指經(jīng)全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，并注冊(cè)取得《造價(jià)工程師注冊(cè)證》，從事建設(shè)工程造價(jià)活

8、動(dòng)的人員。,3.工程造價(jià)管理體系,(1)建立健全法律、法規(guī)體系　繼建筑法、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法的頒布，我國(guó)各省市陸續(xù)制定了《建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》，把工程造價(jià)管理以適當(dāng)?shù)姆晌谋居枰源_認(rèn)，形成政府通過市場(chǎng)來調(diào)控企業(yè)，通過法規(guī)來規(guī)范建設(shè)各方的體系。(2)完善工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系　國(guó)家有關(guān)部門結(jié)合工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀，制定并完善了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等一系列工程計(jì)價(jià)的基本規(guī)則，與國(guó)際通行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法主動(dòng)進(jìn)行了銜接。(3)制定定

9、額標(biāo)準(zhǔn)體系　工程定額是造價(jià)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是指在規(guī)定工作條件下，完成合格的單位建筑安裝產(chǎn)品所需要用的勞動(dòng)、材料、機(jī)械以及有關(guān)費(fèi)用的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。,3.工程造價(jià)管理體系,(4)組建人才服務(wù)體系　工程造價(jià)，人才為本。(5)構(gòu)建信息支撐體系　信息化是工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的首要前提。,4.工程造價(jià)管理的組織系統(tǒng),(1)政府行政管理系統(tǒng)　政府在工程造價(jià)管理中既是宏觀管理主體，也是政府投資項(xiàng)目的微觀管理主體，工程造價(jià)管理始終是各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)

10、容。(2)行業(yè)協(xié)會(huì)管理系統(tǒng)　我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理的行業(yè)協(xié)會(huì)，由從事工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢的單位及具有造價(jià)工程師注冊(cè)資格和資深的專家、學(xué)者，自愿組成的具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體，是對(duì)外代表造價(jià)工程師和工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)性組織。(3)企事業(yè)單位管理系統(tǒng)　企業(yè)、事業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)的管理，屬于微觀管理的范疇，通常是針對(duì)具體的建設(shè)項(xiàng)目而實(shí)施工程造價(jià)管理活動(dòng)。,(1)政府行政管理系統(tǒng),圖5-3　工程造價(jià)管理的政府組織系統(tǒng),

11、(3)企事業(yè)單位管理系統(tǒng),1)業(yè)主方工程造價(jià)管理系統(tǒng)。2)承包方工程造價(jià)管理系統(tǒng)。3)中介服務(wù)方工程造價(jià)管理系統(tǒng)。,圖5-4　企事業(yè)單位管理系統(tǒng)之間的關(guān)系,5.2　工程造價(jià)相關(guān)理論,5.2.1　工程成本理論5.2.2　工程價(jià)格理論5.2.3　工程投資理論5.2.4　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,5.2.1　工程成本理論,1.工程成本的內(nèi)涵2.工程成本的構(gòu)成,1.工程成本的內(nèi)涵,(1)成本是商品價(jià)值的組成，反映商品價(jià)值c+v+m的形成過程　c

12、是生產(chǎn)資料價(jià)值在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中實(shí)現(xiàn)的價(jià)值轉(zhuǎn)移，如用于施工的機(jī)械設(shè)備、房屋、建筑物和周轉(zhuǎn)使用材料(模板和腳手架)等勞動(dòng)手段的耗費(fèi)，轉(zhuǎn)移到工程產(chǎn)品上的價(jià)值，所耗費(fèi)的主要材料和其他材料的價(jià)值；v是建筑工程施工過程中耗費(fèi)的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值，即工人為自己勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值。(2)成本是生產(chǎn)過程中一部分勞動(dòng)消耗的價(jià)值體現(xiàn)　通過生產(chǎn)的消耗，生產(chǎn)出產(chǎn)品，企業(yè)的生產(chǎn)費(fèi)用就轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品上去。(3)成本是再生產(chǎn)過程的價(jià)值補(bǔ)償尺度　社會(huì)再生產(chǎn)的延續(xù)，以成本能

13、否補(bǔ)償為轉(zhuǎn)移。,2.工程成本的構(gòu)成,(1)直接成本的構(gòu)成(2)間接成本的構(gòu)成,(1)直接成本的構(gòu)成,1)人工費(fèi)。2)材料費(fèi)。3)機(jī)械使用費(fèi)。4)其他直接費(fèi)。,(2)間接成本的構(gòu)成,1)企業(yè)管理費(fèi)。2)財(cái)務(wù)費(fèi)用。3)其他費(fèi)用。,5.2.2　工程價(jià)格理論,1.工程價(jià)格的內(nèi)涵2.工程價(jià)格理論的基本內(nèi)容3.工程產(chǎn)品價(jià)值、成本和價(jià)格的關(guān)系,2.工程價(jià)格理論的基本內(nèi)容,(1)價(jià)值和使用價(jià)值理論　工程產(chǎn)品作為商品，具有商品的雙重屬性：

14、使用價(jià)值和價(jià)值。(2)生產(chǎn)價(jià)格理論　所謂“生產(chǎn)價(jià)格”，是指由商品的成本價(jià)格和平均利潤(rùn)構(gòu)成的價(jià)格。(3)供求關(guān)系與價(jià)格決定　價(jià)格受市場(chǎng)供求的影響而波動(dòng)。(4)價(jià)格與商品價(jià)值、貨幣價(jià)值的關(guān)系　價(jià)格是價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。,3.工程產(chǎn)品價(jià)值、成本和價(jià)格的關(guān)系,1)工程產(chǎn)品的價(jià)值，應(yīng)由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量決定，它應(yīng)為生產(chǎn)工程產(chǎn)品所需的全部勞動(dòng)耗費(fèi)；而工程產(chǎn)品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，形成工程產(chǎn)品價(jià)格。2)在工程產(chǎn)品價(jià)格反映價(jià)值的情況下，生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工程產(chǎn)品實(shí)

15、際發(fā)生的勞動(dòng)耗費(fèi)，即工程產(chǎn)品的個(gè)別成本，低于構(gòu)成工程產(chǎn)品價(jià)格中的社會(huì)成本時(shí)，不僅能使生產(chǎn)過程中發(fā)生的耗費(fèi)得到補(bǔ)償，而且還可以形成降低成本的利潤(rùn)；連同價(jià)格中既定的利潤(rùn)部分，會(huì)使企業(yè)的利潤(rùn)額增大。,3.工程產(chǎn)品價(jià)值、成本和價(jià)格的關(guān)系,3)在工程產(chǎn)品的價(jià)格與價(jià)值背離的情況下，如果工程產(chǎn)品的價(jià)格水平高于價(jià)值時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)工程產(chǎn)品的耗費(fèi)，不僅可以得到補(bǔ)償，而且可以獲得更多的利潤(rùn)；而且企業(yè)的個(gè)別成本水平越低，獲得的利潤(rùn)越多。,3.工程產(chǎn)品價(jià)值、成本和

16、價(jià)格的關(guān)系,圖5-5　工程產(chǎn)品價(jià)值、成本和價(jià)格關(guān)系圖,5.2.3　工程投資理論,1.投資的內(nèi)涵2.投資的來源與構(gòu)成3.投資的分類,1.投資的內(nèi)涵,圖5-6　資金的循環(huán)運(yùn)動(dòng)示意圖,2.投資的來源與構(gòu)成,(1)投資的來源　我國(guó)投資體制從宏觀管理到微觀運(yùn)行的各個(gè)方面實(shí)施了一系列改革，在投資領(lǐng)域形成了以投資主體多元化、投資資金多渠道、項(xiàng)目決策多層次、投資方式多樣化為特征的新格局，打破了主要依靠國(guó)家財(cái)政撥款的單一投資渠道，開辟了自籌資金、國(guó)內(nèi)

17、銀行貸款、利用外資和利用長(zhǎng)期金融市場(chǎng)上資金等多元化的融資渠道。(2)投資的構(gòu)成　工程項(xiàng)目總投資是指固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期借款利息和流動(dòng)資金之和。,(1)投資的來源,1)財(cái)政預(yù)算投資。2)企業(yè)自有資金融資。3)國(guó)內(nèi)銀行貸款。4)利用外資。5)利用債券籌集建設(shè)基金。6)利用股票籌集建設(shè)基金。,3.投資的分類,圖5-7　投資分類,5.2.4　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,1.供求理論2.生產(chǎn)理論3.市場(chǎng)理論,1.供求理論,(1)需求函數(shù)　所謂需

18、求是指消費(fèi)者在某一特定時(shí)間內(nèi)，在某一可接受的價(jià)格水平上愿意而且能夠購買的商品數(shù)量。(2)供給函數(shù)　所謂供給是指在其他條件不變的情況下，生產(chǎn)者在各種可能的價(jià)格水平上愿意而且能夠出售的商品數(shù)量。(3)供求均衡　需求與供給要通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)，而聯(lián)系供需的橋梁則是價(jià)格。,(1)需求函數(shù),圖5-8　需求曲線,(3)供求均衡,圖5-9　供給曲線,(3)供求均衡,圖5-10　供求曲線,2.生產(chǎn)理論,(1)生產(chǎn)函數(shù)　生產(chǎn)是使用各種要素以產(chǎn)出產(chǎn)品的過程

19、，即把投入變?yōu)楫a(chǎn)出的過程。(2)成本函數(shù)　成本是生產(chǎn)中使用各種生產(chǎn)要素所支付的費(fèi)用，成本函數(shù)是指生產(chǎn)費(fèi)用與產(chǎn)量之間的函數(shù)關(guān)系。,5.3　現(xiàn)代工程造價(jià)管理發(fā)展模式,5.3.1　全過程工程造價(jià)管理5.3.2　全壽命期工程造價(jià)管理5.3.3　全面工程造價(jià)管理5.3.4　協(xié)同工程造價(jià)管理5.3.5　集成工程造價(jià)管理,5.3.1　全過程工程造價(jià)管理,1.全過程造價(jià)管理的內(nèi)涵2.全過程造價(jià)管理的基本步驟3.全過程造價(jià)管理的方法,1.全

20、過程造價(jià)管理的內(nèi)涵,(1)全過程的概念　全過程造價(jià)管理作為一種全新的造價(jià)管理模式，強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)過程，建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制也是一個(gè)過程。(2)多主體參與和投資效益最大化　全過程造價(jià)管理的根本指導(dǎo)思想是通過這種管理方法，使得項(xiàng)目的投資效益最大化，以及合理地使用項(xiàng)目的人力、物力和財(cái)力以降低工程造價(jià)。(3)基于活動(dòng)的造價(jià)確定方法　全過程造價(jià)管理中的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確定是一種基于活動(dòng)的造價(jià)確定方法。(4)基于活動(dòng)的造價(jià)控制方法　全過程

21、造價(jià)管理中的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制是一種基于活動(dòng)的造價(jià)控制方法。,2.全過程造價(jià)管理的基本步驟,(1)造價(jià)的確定　全過程造價(jià)管理的造價(jià)確定是按照基于活動(dòng)的項(xiàng)目成本核算方法進(jìn)行的。(2)造價(jià)的控制　全過程造價(jià)管理的造價(jià)控制是按照基于活動(dòng)的項(xiàng)目成本控制方法進(jìn)行的。,5.3.2　全壽命期工程造價(jià)管理,1)全壽命期工程造價(jià)管理是指一種貫穿工程項(xiàng)目全壽命期，包括工程項(xiàng)目前期、建設(shè)期、使用期和翻新與拆除期等階段總造價(jià)最小化的方法，是一種可審計(jì)跟蹤的工程

22、成本管理系統(tǒng)。2)全壽命期工程造價(jià)管理是一種指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)的思想和手段，是一種通過計(jì)算工程項(xiàng)目整個(gè)服務(wù)期的所有成本(包括直接的、間接的、社會(huì)的、環(huán)境的等)來確定設(shè)計(jì)方案的技術(shù)方法，這一說法給出了全壽命期工程造價(jià)管理的思想和方法。3)全壽命期工程造價(jià)管理是一種進(jìn)行工程項(xiàng)目投資決策的分析工具，是一種用來選擇決策備選方案的思想方法。,1)全壽命期工程造價(jià)管理,圖5-11　全壽命期工程造價(jià)管理過程,5.3.3　全面工程造價(jià)管理,1.全過程工程

23、造價(jià)管理2.全要素工程造價(jià)管理3.全風(fēng)險(xiǎn)工程造價(jià)管理4.全團(tuán)隊(duì)工程造價(jià)管理,2.全要素工程造價(jià)管理,圖5-12　全要素工程造價(jià)管理工作程序,3.全風(fēng)險(xiǎn)工程造價(jià)管理,1)確定性造價(jià)。2)風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)。3)完全不確定性造價(jià)。,4.全團(tuán)隊(duì)工程造價(jià)管理,1)所有的全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理成員都在《工程項(xiàng)目造價(jià)管理合作伙伴關(guān)系協(xié)議》所約定的范圍內(nèi)(外圍圓圈界定的范圍內(nèi))規(guī)范自己的思想、觀念和行為，并以此為基礎(chǔ)去解決工程項(xiàng)目造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題和沖突