1、附件政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范政府和社會資本合作項目政府采購（以下簡稱PPP項目采購）行為，維護國家利益、社會公共利益和政府采購當事人的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法）和有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，制定本辦法。第二條本辦法所稱PPP項目采購，是指政府為達成權利義務平衡、物有所值的PPP項目合同，遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，按照相關法規(guī)要求完成PPP項目識別和準

2、備等前期工作后，依法選擇社會資本合作者的過程。項目實施機構（采購人）在項目實施過程中選擇合作社會資本（供應商），適用本辦法。PPP第三條PPP項目實施機構可以委托政府采購代理機構辦理PPP項目采購事宜。PPP項目咨詢服務機構從事PPP項目采購業(yè)務的，應當按照政府采購代理機構管理的有關要求及時進行網(wǎng)上登記。第二章采購程序項目實施機構代表和評審專家共5人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于評審小組成員總數(shù)的23。評審專家可以由項目實施機構

3、自行選定，但評審專家中至少應當包含名財務專家和1名法律專家。項目實施機構代表不得以評審專家身份參加項目的評審。1第八條項目有3家以上社會資本通過資格預審的，項目實施機構可以繼續(xù)開展采購文件準備工作；項目通過資格預審的社會資本不足3家的，項目實施機構應當在調整資格預審公告內容后重新組織資格預審；項目經重新資格預審后合格社會資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式。資格預審結果應當告知所有參與資格預審的社會資本，并將資格預審的評審報告提交財政

4、部門（政府和社會資本合作中心）備案。第九條項目采購文件應當包括采購邀請、競爭者須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）、競爭者應當提供的資格、資信及業(yè)績證明文件、采購方式、政府對項目實施機構的授權、實施方案的批復和項目相關審批文件、采購程序、響應文件編制要求、提交響應文件截止時間、開啟時間及地點、保證金交納數(shù)額和形式、評審方法、評審標準、政府采購政策要求、PPP項目合同草案及其他法律文本、采購結果確認談判中項目合同可變的細節(jié)、以及是否允許未參