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文檔簡介
1、采購流程管理規(guī)定修改碼:1目的0B頁碼:1集中采購管理規(guī)定QMⅢ21為加強(qiáng)本院集中采購流程的管理和監(jiān)督,規(guī)范采購行為、防范市場風(fēng)險、提高采購資金的使用效率,特制定本規(guī)定。2范圍對所有外部采購活動,包括設(shè)備及耗材購買、辦公用品購買、軟件購買、文本制作、多媒體制作、模型制作、效果圖、曬圖、設(shè)計專項外包或勞務(wù)借用均受本規(guī)定控制。3原則采購工作應(yīng)遵循“先預(yù)算﹙立項﹚后采購”、“集中采購”的原則。4部門劃分和職能4.1請購部門的劃分4.1.1行政
2、類資產(chǎn)、服務(wù)、辦公及生活項目(含基建、車輛)由行政管理部提出采購申請;4.1.2IT設(shè)備(電腦、打復(fù)印機(jī)、投影儀、掃描儀、電話、耗材等)由信息中心提出采購申請注:新進(jìn)員工電腦等IT設(shè)備由信息中心提出采購申請,日常工作中的IT設(shè)備更新與維護(hù)等采購由設(shè)備使用部門提出采購申請。4.1.3生產(chǎn)經(jīng)營類服務(wù)、支持由各使用部門自行提出采購申請。4.2采購部門的劃分4.2.1行政類資產(chǎn)、服務(wù)、辦公及生活項目(含基建、車輛)由行政管理部負(fù)責(zé)采購;4.2.
3、2IT設(shè)備(電腦、打復(fù)印機(jī)、投影儀、掃描儀、電話、耗材等)由信息中心負(fù)責(zé)采購。4.2.3生產(chǎn)經(jīng)營類服務(wù)、支持由各使用部門負(fù)責(zé)采購。4.3各采購歸口部門需指定采購管理人員;請購和采購為同一部門時,原則應(yīng)分別指定請購和采購人員。4.4財務(wù)、內(nèi)審、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。5請購請購經(jīng)辦人員應(yīng)以實(shí)際需求為基準(zhǔn)、批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),核實(shí)庫存情況履行請購申請手續(xù)(以工作請示單的形式進(jìn)行請購立項,需注明請購資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、需求日期、預(yù)算等)
4、;緊急請購時,請購經(jīng)辦人因予以注明并寫出原因(請購申請通過綜合信息系統(tǒng)中工作請示單流程進(jìn)行申請)。注:在預(yù)算范圍內(nèi),院長審批。6采購10000元以下的立項由分管院領(lǐng)導(dǎo)審批;超出預(yù)算或10000元以上的立項需由6.1采購方式請購申請獲批后,采購經(jīng)辦人員填寫“采購單”經(jīng)審批通過后進(jìn)行采購。采購流程管理規(guī)定修改碼:有利的方式進(jìn)行采購:0B頁碼:2——長期報價采購:凡經(jīng)常性使用,且使用量較大宗的商品或服務(wù),采購部門依據(jù)議價小組選定的供應(yīng)商(選定
5、廠商)及議定長期供應(yīng)價格?!杏媱澆少彛悍簿哂型|(zhì)性的商品或資產(chǎn),以集中計劃辦理采購較為經(jīng)濟(jì)的,可核定集中采購項目采購部門定期集中辦理采購?!R時零星采購:對于使用頻度不高,較難實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的,一次采購金額在臨時零星采購。2萬元(含)以下的6.2詢價、比價、議價、招標(biāo)6.2.1詢價、比價采購金額5萬元(含)以下的采購(日常辦公用品、維修維護(hù)料、低值易耗品、設(shè)計專項外包或勞務(wù)借用等),采購經(jīng)辦人應(yīng)依請購事件的緩急,先核對請購內(nèi)容,查閱“
6、供應(yīng)商資料”、“歷史采購記錄”、庫存數(shù)量、參考市場行情或公司可利用的資源等其他有關(guān)資料后開始詢價,需要選三家或三家以上的供應(yīng)商辦理比價或經(jīng)分析后議價(符合長期報價采購的情況,且供應(yīng)商庫中未有三家或以上提供相同產(chǎn)品或服務(wù)的供應(yīng)商,可不受此限),并呈報另一指定的人員進(jìn)行核實(shí)。由另一指定的人員通過實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)、電話或傳真等方式對其詢價結(jié)果進(jìn)行核實(shí)并發(fā)表意見。采購過程中產(chǎn)生的文件,包括供應(yīng)商報價單(加蓋公章)等需在采購申請部門留存。臨時零星采
7、購也應(yīng)由采購部門通過網(wǎng)絡(luò)、電話、實(shí)地走訪等形式進(jìn)行三方比價。采購金額在5萬元至50萬元之間,履行以上詢價和比價程序,確定供應(yīng)商后必須簽訂采購合同,按照合同約定完成采購。分類:設(shè)計類供應(yīng)商10萬以下可不簽合同,6.2.2議價10萬50萬簽訂合同。采購金額超過50萬元至200萬元(含)時,采取邀請招標(biāo)方式,組織三家以上供應(yīng)商投標(biāo),并組織評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)。確定中標(biāo)供應(yīng)商后,簽訂采購合同,按合同約定完成采購項目。評標(biāo)小組成員應(yīng)由使用部門、采購部
8、門、財務(wù)部門、紀(jì)檢及內(nèi)審部門等共同組成,特殊物資須請相關(guān)專家參加評標(biāo)。已納入供應(yīng)商庫的設(shè)計類供應(yīng)商可不采取邀標(biāo)方式。6.2.3招標(biāo)a)采購金額超過200萬元的,委托具有資質(zhì)的招標(biāo)單位進(jìn)行公開招標(biāo),確定中標(biāo)供應(yīng)商后,簽訂采購合同,按合同約定完成采購項目。b)招標(biāo)工作應(yīng)組織評標(biāo)小組,成員應(yīng)由使用部門、采購部門、財務(wù)、紀(jì)檢和內(nèi)審部門等共同組成,特殊物資須請相關(guān)專家參加評標(biāo)。c)因特殊原因,未能進(jìn)行招標(biāo)采購的,經(jīng)院務(wù)會批準(zhǔn)后,可應(yīng)采取多家比價的
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