1、中國(guó)出版業(yè)體制現(xiàn)狀研究中國(guó)出版業(yè)體制現(xiàn)狀研究中國(guó)出版業(yè)體制現(xiàn)狀研究［摘要］近年來(lái)中信出版社通過(guò)體制改革在中國(guó)的出版界中異軍突起其企業(yè)模式給我國(guó)出版業(yè)以新的視角中信出版社的成功成為出版業(yè)又一值得研究的現(xiàn)象中信出版社面臨的挑戰(zhàn)又給出版管理者提出了需要思考的問(wèn)題。本文通過(guò)分析中信出版社的改革發(fā)展對(duì)中國(guó)出版社的體制改革現(xiàn)狀進(jìn)行研究。［關(guān)鍵詞］出版社；體制；改革；深入；發(fā)展中信出版社成立于1988年隸屬于中國(guó)中信集團(tuán)公司是當(dāng)時(shí)全國(guó)唯一一家由企業(yè)主

2、辦的出版機(jī)構(gòu)。出版社成立之初由集團(tuán)總部的職能部門進(jìn)行管理主要出版同集團(tuán)主業(yè)相關(guān)圖書每年根據(jù)集團(tuán)要求完成相關(guān)圖書和材料的出版、印制工作基本不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因此一直是一個(gè)默默無(wú)聞的小出版社。后來(lái)中信集團(tuán)改變了對(duì)中信出版社的管理模式要求出版社獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧在這種情況下由于長(zhǎng)期缺乏市場(chǎng)磨礪在諸多環(huán)節(jié)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力出版社一度陷入經(jīng)營(yíng)困境連年處于虧損之中賬面還留有較大數(shù)額的潛虧。2001年7月中信出版社新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后結(jié)合出版業(yè)市場(chǎng)需求分析自身的優(yōu)勢(shì)

3、借鑒集團(tuán)公司成功經(jīng)驗(yàn)提出了成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、人文、創(chuàng)意、生活的最佳知識(shí)品牌的戰(zhàn)略定位和發(fā)展愿景。在新領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下出版社發(fā)展駛?cè)肟燔嚨酪陨虡I(yè)精品書、暢銷書的模式出版了一大批具有權(quán)威性、前瞻性、高品質(zhì)、引領(lǐng)潮流特點(diǎn)的圖書獲得了廣泛的影響力迅速奠定了中信出版社財(cái)經(jīng)圖書的領(lǐng)先地位的基礎(chǔ)財(cái)經(jīng)市場(chǎng)份額穩(wěn)居前兩名。2006年11月中信出版社被新聞出版總署列為第二批改制試點(diǎn)單位經(jīng)過(guò)一年多的時(shí)間2008年6月中信出版股份有限公司正式改制成立。改制后公司的

4、效益明顯提高2008年12月中信出版股份有限公司在財(cái)經(jīng)細(xì)分市場(chǎng)位列第1名在零售市場(chǎng)總份額躍居第9位全年在零售市場(chǎng)總體份額保持在前20名之內(nèi)。1舊體制下的業(yè)務(wù)規(guī)劃與改革必須性2006年是“十一五”的開局之年中信集團(tuán)的所有一級(jí)子公司都被要求編寫本公司發(fā)展的“十一五”規(guī)劃。而正是在這一年出版改制規(guī)劃就取得了集團(tuán)內(nèi)的廣泛認(rèn)同中信集團(tuán)和集團(tuán)內(nèi)許多子公司都愿意出資支持中信出版社參與出版行業(yè)的改革與重組?？紤]到未來(lái)與資本市場(chǎng)的接軌除原有大股東中信集團(tuán)

5、外初步商定的是引進(jìn)中信信托和中信證券作為戰(zhàn)略投資者改制后注冊(cè)資本為1億元中信集團(tuán)占股75%中信信托和中信證券分別占股20%與5%。在實(shí)施過(guò)程中盡管中信信托與中信證券對(duì)出版社的前途相當(dāng)看好但受制于當(dāng)時(shí)的國(guó)家政策尚不能直接投資于實(shí)業(yè)運(yùn)營(yíng)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)知道后加大了支持力度將集團(tuán)公司出資額由7500萬(wàn)元追加到9500萬(wàn)元集團(tuán)內(nèi)另一家全資子公司中信投資控股有限公司出資500萬(wàn)元共同成立了中信出版股份有限公司。一般出版社改制難點(diǎn)在對(duì)職工的安置上但在中信

6、出版社這個(gè)問(wèn)題的解決相對(duì)順利。由于中信出版社早在幾年前就提出了市場(chǎng)化運(yùn)作的思想員工較早地接受了市場(chǎng)化觀念因此勞動(dòng)合同制在幾年前就被引入和推行出版社一直按國(guó)家規(guī)定為員工繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)。人員安置并沒有成為中信出版社股份制改造的障礙與負(fù)擔(dān)。在資產(chǎn)處理上中信出版社在審計(jì)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)的參與下對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了徹底、詳細(xì)的清查做了潛虧、計(jì)提或補(bǔ)提了壞賬準(zhǔn)備、核銷了歷史累積的各類不良資產(chǎn)提成差價(jià)等各類資產(chǎn)準(zhǔn)備在保證國(guó)有資產(chǎn)不流失的基礎(chǔ)上切實(shí)保證了企業(yè)未

7、來(lái)發(fā)展的資產(chǎn)質(zhì)量使改制后的企業(yè)輕裝上陣為股東獲取最大的投資回報(bào)。在公司治理結(jié)構(gòu)上健全了公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)三會(huì)制度并對(duì)公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系進(jìn)行了全面梳理。中信集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)親任出版股份公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)充分顯示了大股東中信集團(tuán)對(duì)改制后的出版股份公司未來(lái)發(fā)展的重視與支持。公司的其他董事由股東派出代表?yè)?dān)任并引入兩名在出版行業(yè)和經(jīng)濟(jì)學(xué)界有影響力的資深人士擔(dān)任獨(dú)立董事。改制后中信出版股份有限公司又按上市公司內(nèi)部控制規(guī)范的要求著手進(jìn)行股份公司