1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程中都市農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題淺析城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程中都市農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題淺析[論文關(guān)鍵詞]都市；發(fā)展；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌[論文摘要]都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)生于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中，本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的一種新型高級(jí)形態(tài)。提出了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略選擇。都市農(nóng)業(yè)正在我國(guó)沿海以及內(nèi)地一些與大城市毗鄰的地區(qū)迅速發(fā)展。作為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段出現(xiàn)的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式，它已成為我國(guó)各地探索加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村化、城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

2、的背景下，都市農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，既充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用，又充分發(fā)揮農(nóng)村對(duì)城市的促進(jìn)作用，從而有助于加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。一、在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下對(duì)都市農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的再認(rèn)識(shí)都市農(nóng)業(yè)作為學(xué)術(shù)名詞最早出現(xiàn)在日本學(xué)者青鹿四郎在1935年所發(fā)表的《農(nóng)業(yè)》一書(shū)中，青鹿四郎給都市農(nóng)業(yè)歸納為三個(gè)特征：存在于都市或周邊地區(qū)；集約化很高的特殊形態(tài)農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)上依附于都市經(jīng)濟(jì)[1]。由于都市農(nóng)業(yè)脫胎于城郊農(nóng)業(yè)，上述關(guān)于

3、都市農(nóng)業(yè)特征的闡述與城郊農(nóng)業(yè)的區(qū)別并不顯著。隨著社會(huì)生產(chǎn)力和城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展，都市農(nóng)業(yè)己鮮明地顯示著自己的特征：（1）都市農(nóng)業(yè)是城鄉(xiāng)邊界模糊地區(qū)的農(nóng)業(yè)。隨著城市群的出現(xiàn)，大（一）都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位?，F(xiàn)階段都市農(nóng)業(yè)還不是一種成熟形態(tài)的農(nóng)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)上并不具備十分重要的地位。然而，都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和不斷發(fā)展給人們?cè)谌绾翁幚沓鞘谢七M(jìn)與農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系方面帶來(lái)了極為重要的思想啟示：（1）城市化并不是要化掉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，而是誘致農(nóng)業(yè)從經(jīng)營(yíng)理念到

4、操作方式等方面發(fā)生不斷的變遷和演化，在城市化的誘導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)部門(mén)將日益成為一個(gè)功能繁多的開(kāi)放循環(huán)的大產(chǎn)業(yè)體系。（2）城市化不是要在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村之外再造一個(gè)與其相對(duì)的城市區(qū)域，它所引起的城鄉(xiāng)關(guān)系的變化不是兩者的日益對(duì)立而是兩者的日益融合。都市農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)改變了城市工業(yè)——鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分工體系，真正把城市與農(nóng)業(yè)、城市居民與鄉(xiāng)村居民密切地聯(lián)系起來(lái)。城市化的最后結(jié)果是城鄉(xiāng)一體化。都市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是與工業(yè)并立的、充滿生機(jī)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展都市農(nóng)業(yè)

5、必須因地制宜。當(dāng)前，無(wú)論我國(guó)的大城市還是中型城市的郊區(qū)，要在2010年率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都必然涉及到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的定位問(wèn)題。并不是所有的城市郊區(qū)都有發(fā)展城市農(nóng)業(yè)的條件。城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況進(jìn)行定位。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的地區(qū)，必須是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、市區(qū)多、城市功能比較強(qiáng)的大中城市，且具有發(fā)展都市農(nóng)業(yè)自然條件（如良好的自然景觀和人文景觀資源等）。不具備發(fā)展都市農(nóng)業(yè)條件的城市可以重點(diǎn)選擇發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。將大城市城郊