1、1睢寧縣大數據共享交換平臺采購項目需求睢寧縣大數據共享交換平臺采購項目需求1建設背景建設背景2015年8月國務院印發(fā)了《促進大數據發(fā)展行動綱要》，規(guī)劃2017年底前形成跨部門數據資源共享共用格局，2016年國務院就印發(fā)《政務信息資源共享管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)定涉及人口信息、法人單位信息、自然資源和空間地理信息、電子證照信息等基礎信息資源的基礎信息項必須依據整合共建原則，通過在各級共享平臺上集中建設或通過接入共享平臺實現基

2、礎數據統(tǒng)籌管理、及時更新，在部門間實現無條件共享。為貫徹落實《辦法》，同年8月國家發(fā)展改革委、中央網信辦、中央編辦、財政部、審計署五部委制定了《加快推進落實工作方案》，提出明確時間要求，2017年12月底要確保完成“自查、清理、編目、整合、接入、共享、協同”等7個方面的工作。2018年底前建成國家政府數據統(tǒng)一開放平臺，在信用、社保、地理等重要領域實現公共數據資源合理適度向社會開放，到2020年實現所有數據的社會開放。目前，睢寧縣已經建成

3、全縣統(tǒng)一的電子政務外網、基于云計算架構的數據中心，本項目為解決政務信息系統(tǒng)建設中存在的“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”問題，實現我縣政務資源信息的“跨部門、跨地區(qū)、跨層級”協同共享與綜合利用。本項目以“優(yōu)先規(guī)劃、統(tǒng)一標準、整合資源、分步實施、安全高效”為指導原則。在“智慧睢寧”建設的總體發(fā)展規(guī)劃框架下，參照國家有關標準和規(guī)范制訂人口基礎信息庫、法人基礎信息庫、信用基礎信息庫等三大基礎數據庫的數據標準規(guī)范、技術標準規(guī)范、管理標準

4、、管理制度和質量保障體系；在各職能部門原有應用系統(tǒng)的基礎上，統(tǒng)一交換、服務和技術支撐規(guī)范，并存過渡，逐步整合，有序推3圍，逐步實現政府各有關部門信息資源全面接入。（3）依據形成的政務信息資源目錄，建設人口基礎庫，為跨部門人口信息比對業(yè)務協同提供數據支撐。（4）依據形成的政務信息資源目錄，建設法人基礎信息數據庫，為跨部門法人信息比對業(yè)務協同提供支撐。（5）依據形成的政務信息資源目錄，建設信用基礎信息數據庫，為跨部門法人信息比對業(yè)務協同提供

5、支撐。（6）依據形成的政務信息資源目錄，建設宏觀經濟基礎信息數據庫，為跨部門法人信息比對業(yè)務協同提供支撐。（7）依據形成的政務信息資源目錄，建設自然資源與空間地理基礎信息數據庫，為跨部門法人信息比對業(yè)務協同提供支撐。（8）依據形成的政務信息資源目錄，建設電子證照庫，為跨部門法人信息比對業(yè)務協同提供支撐。（9）建設統(tǒng)一服務管理系統(tǒng)，為政務信息資源目錄的運維管理提供服務支撐。（10）建設數據開放平臺，制定數據開放標準規(guī)范，促進政府數據開放。

6、（11）建設數據共享平臺，制定數據共享標準規(guī)范，促進部門間數據共享。（12）建設大數據基礎平臺，利用新技術服務經濟發(fā)展和完善社會治理機制。（13）制定數據交換平臺的管理辦法及技術規(guī)范，為數據交換平臺的正常運行及推廣提供可靠保障，并形成一套標準規(guī)范文件，作為睢寧縣所有政務部門業(yè)務信息系統(tǒng)建設的依據。（14）政務信息資源目錄分為兩個階段建設、法人庫、人口庫、數據開放的部門名單如下（第一階段31個部門）：人社局、公安局、法院、財政局、規(guī)劃局、