1、China University of Geosciences,1,第二節(jié),土地分類體系,China University of Geosciences,2,土地分類的目的是為了正確認(rèn)識(shí)土地，從而能因地制宜地開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、改良、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和管理等。,土地分類研究對(duì)象的核心是分類標(biāo)志，分類標(biāo)志依據(jù)土地分類成果應(yīng)用的需要而不同。,China University of Geosciences,3,一、土地分類及分類體系,土地分類

2、：按一定分類標(biāo)志（指標(biāo)），將性質(zhì)上有差異的土地劃分為若干類型。 土地分類系統(tǒng)：按照統(tǒng)一規(guī)定的原則和分類標(biāo)志，將分類的土地有規(guī)律分層次地 排列組合在一起，叫土地分類系統(tǒng)（或土地分類體系）。,China University of Geosciences,4,我國(guó)在科學(xué)研究和實(shí)際工作中常見(jiàn)的土地分類系統(tǒng)有： 1、土地自然分類系統(tǒng) 2、土地評(píng)價(jià)分類系

3、統(tǒng) 3、土地利用分類系統(tǒng),China University of Geosciences,5,二、我國(guó)地籍管理中采用的土地分類,1、土地利用現(xiàn)狀分類2、城鎮(zhèn)土地分類3、全國(guó)土地分類（試行）4、全國(guó)土地分類（過(guò)渡期間適用）,全國(guó)全面開(kāi)始地籍工作是在1986年成立國(guó)家土地局，頒布第一個(gè)《中華人民共和國(guó)土地管理法》之后。到現(xiàn)在為止我們國(guó)家先后出臺(tái)三個(gè)土地分類系統(tǒng)和一個(gè)過(guò)渡分類系統(tǒng)。,China Uni

4、versity of Geosciences,6,,1.土地利用現(xiàn)狀分類 1984年全國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)制定的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》采用兩級(jí)分類：８?jìng)€(gè)一級(jí)類、４６個(gè)二級(jí)類。2.城鎮(zhèn)土地分類 1989年原國(guó)家土地管理局制定的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程》，對(duì)城、鎮(zhèn)、村土地分類做了細(xì)化和充實(shí)，也采用兩級(jí)分類：10個(gè)一級(jí)類、24個(gè)二級(jí)類。3.全國(guó)土地分類（試行） 2001年國(guó)土資源部頒布的《全國(guó)土地分

5、類（試行）》，在以上兩個(gè)土地分類的基礎(chǔ)上，采用三級(jí)分類：3個(gè)一級(jí)類，15個(gè)二級(jí)類、71個(gè)三級(jí)類。4. 全國(guó)土地分類（過(guò)渡期間適用） 2002年國(guó)土資源部頒布的《全國(guó)土地分類（試行）》，在過(guò)渡時(shí)期使用，采用三級(jí)分類：3個(gè)一級(jí)類 ，10個(gè)二級(jí)類、52個(gè)三級(jí)類。,China University of Geosciences,7,,1.耕 地 11、灌溉水田 12、望天田 13、水澆地 14、旱地 15

6、、菜地2.園 地 21、果園 22、桑園 23、茶園 24、橡膠園 25、其他園地3.林 地 31、有林地 32、灌木林地 33、疏林地 34、未成林造林地 35、跡地 36、苗圃,4.牧 草 地 41、天然草地 42、改良草地 43、人工草地5.居民點(diǎn)及 工礦用地 51、城鎮(zhèn) 52、農(nóng)村居民點(diǎn) 53、獨(dú)立工礦用地 54、鹽田 55、特殊用地

7、6.交通用地 61、鐵路 62、公路 63、農(nóng)村道路 64、民用機(jī)場(chǎng) 65、港口、碼頭,7.水 域 71、河流水面 72、湖泊水面 73、水庫(kù)水面 74、坑塘水面 75、葦?shù)?76、灘涂 77、溝渠 78、水工建筑物 79、冰川及永久積雪8.未利用土地 81、荒草地 82、鹽堿地 83、沼澤地 84、沙地 85、裸土地 86、裸巖、石礫地 87

8、、田坎 88、其它,,土地利用現(xiàn)狀分類（1984）: ８?jìng)€(gè)一級(jí)類、４６個(gè)二級(jí)類。,China University of Geosciences,8,,10.商業(yè)金融業(yè)用地 11、商業(yè)服務(wù)業(yè) 12、旅游業(yè) 13、金融保險(xiǎn)業(yè)20.工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地 21、工業(yè) 22、倉(cāng)儲(chǔ)30.市政用地 31、市政公用設(shè)施 32、綠化,40.公共建筑用地 41、文、體、娛 42、機(jī)關(guān)、宣傳 43、科研、設(shè)計(jì)

9、 44、教育 45、醫(yī)衛(wèi)50.住宅用地住宅60.交通用地 61、鐵路 62、民用機(jī)場(chǎng) 63、港口、碼頭 64、其他交通,70.特殊用地 71、軍事設(shè)施 72、涉外 73、宗教 74、監(jiān)獄 80.水域用地 90.農(nóng)用地 91、水田 92、菜地 93、旱地 94、園地00其他用地,城鎮(zhèn)土地分類（1989）: 10個(gè)一級(jí)類、24個(gè)二級(jí)類。,China University of

10、 Geosciences,9,全國(guó)土地分類（2001） 新的城鄉(xiāng)一體化土地分類系統(tǒng),為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地用途管制制度的需要，有效實(shí)施城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理，以1984年制訂的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》中的“土地利用現(xiàn)狀分類及其含義”和1989年制訂的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》中的“城鎮(zhèn)土地分類及含義”為基礎(chǔ)，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《土地分類》。 土地詳查和土地變更調(diào)查就是采用土地利用現(xiàn)狀分

11、類，從1984年頒布開(kāi)始，一直沿用到2001年12月。,China University of Geosciences,10,,整個(gè)分類系統(tǒng)采用三級(jí)分類體系,基本框架,China University of Geosciences,11,,China University of Geosciences,12,,建設(shè)用地,商服用地,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地,公用設(shè)施用地,公共建筑用地,住宅用地,交通運(yùn)輸用地,水利設(shè)施用地,特殊用地,,,,,,,,,,

12、,,,,,,,China University of Geosciences,13,,商服用地,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地,公用設(shè)施用地,公共建筑用地,住宅用地,交通運(yùn)輸用地,水利設(shè)施用地,特殊用地,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,建設(shè)用地,China University of Geosciences,14,,China University of Geosciences,15,1、實(shí)施過(guò)渡方案的必要性,全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地分類的必要條件是

13、全面完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查工作尚未完成，要全面實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的分類就不可能一步到位，因此，需要過(guò)渡。,全國(guó)土地分類(過(guò)渡期間適用)實(shí)施方案,China University of Geosciences,16,2、實(shí)施過(guò)渡的方法,?. 完成城鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查的地區(qū)，按《土地分類》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合土地變更調(diào)查、更新調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和獨(dú)立工礦用地，按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查；對(duì)水域用地進(jìn)行必要的補(bǔ)充

14、調(diào)查、調(diào)整，將其“一分為三”，分別歸入農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地；依照轄區(qū)總面積不變和不重不漏的原則，將城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一合并、歸類，全面過(guò)渡到新的全國(guó)土地分類標(biāo)準(zhǔn)。 ?. 尚未完成城鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查的，土地變更調(diào)查、更新調(diào)查與區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍調(diào)查仍分別進(jìn)行。城鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查直接執(zhí)行新的《土地分類》。土地變更調(diào)查和全國(guó)統(tǒng)計(jì)年報(bào)暫時(shí)無(wú)法全面執(zhí)行新的《土地分類》，需要有一個(gè)過(guò)渡期。,China University of Geosci

15、ences,17,,China University of Geosciences,18,3、典型地類表現(xiàn)形式,,,,在調(diào)查土地利用現(xiàn)狀時(shí)，同學(xué)們對(duì)以下幾個(gè)地類的表現(xiàn)形式不易掌握。下面我們依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(國(guó)標(biāo)）中的這些典型地類為例加以介紹 。,China University of Geosciences,19,,地籍管理——土地分類體系,耕地（01）：指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地,新開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理地，休閑地（含輪歇地、輪作

16、地）；以種植農(nóng)作物（含蔬菜）為主，間有零星果樹(shù)、桑樹(shù)或其他樹(shù)木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中包括南方寬度＜ 1.0米 ，北方寬度＜ 2.0米 固定的溝、渠、路和地坎(埂)；臨時(shí)種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他臨時(shí)改變用途的耕地。,China University of Geosciences,20,水田（011）:指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。包括實(shí)行水生、旱生農(nóng)作物輪種的耕地。,地籍管理—

17、—土地分類體系,,,灌溉水田,灌溉水田,China University of Geosciences,21,水澆地（012）:指有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農(nóng)作物的耕地。包括種植蔬菜等的非工廠化的大棚用地 。,地籍管理——土地分類體系,耕地水田水澆地旱地,China University of Geosciences,22,旱地（013）:指無(wú)灌溉設(shè)施，靠天然降水種植旱作物的耕地，包括沒(méi)有灌溉設(shè)施，僅靠引

18、洪淤灌的耕地。,地籍管理——土地分類體系,耕地水田水澆地旱地,China University of Geosciences,23,地籍管理——土地分類體系,園地（02）：指種植以采集果、葉、根、汁等為主的集約經(jīng)營(yíng)的多年生木本和草本作物，覆蓋度大于50%或每畝有收益的株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地。包括用于育苗的土地。,China University of Geosciences,24,園地果園茶園其他園地,果園（021）:

19、指種植果樹(shù)的園地。,地籍管理——土地分類體系,,,果園,果園,China University of Geosciences,25,茶園(022):指種植茶樹(shù)的園地。,地籍管理——土地分類體系,China University of Geosciences,26,其它園地（023）:指種植桑樹(shù)、橡膠、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地。,地籍管理——土地分類體系,China University of Geoscienc

20、es,27,林地（03）：指生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木的土地，及沿海生長(zhǎng)紅樹(shù)林的土地。包括跡地，不包括居民點(diǎn)內(nèi)部的綠化林木用地、鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木，以及河流、溝渠的護(hù)堤林。,地籍管理——土地分類體系,China University of Geosciences,28,有林地（031）：指樹(shù)木郁閉度≥0.2的喬木林地，包括紅樹(shù)林地和竹林地。,地籍管理——土地分類體系,,,林地有林地灌木林地其他林地,有林地,有林地,China U

21、niversity of Geosciences,29,灌木林地（032）:指灌木覆蓋度≥40%的林地。,地籍管理——土地分類體系,林地有林地灌木林地其他林地,,灌木林地,China University of Geosciences,30,其他林地（033）:包括疏林地（指樹(shù)木郁閉度10-19%的疏林地）、未成林地、跡地、苗圃等林地。,地籍管理——土地分類體系,林地有林地灌木林地其他林地,China University

22、of Geosciences,31,地籍管理——土地分類體系,,跡地,China University of Geosciences,32,,地籍管理——土地分類體系,苗圃,China University of Geosciences,33,地籍管理——土地分類體系,草地（04）：指生長(zhǎng)草本植物為主的土地。,China University of Geosciences,34,牧草地天然牧草地人工牧草地其他草地,天然牧草地（04

23、1）:指以天然草本植物為主，用于放牧或割草的草地。,地籍管理——土地分類體系,China University of Geosciences,35,人工牧草地（042）：指人工種植牧草的草地。,地籍管理——土地分類體系,牧草地天然牧草地人工牧草地其他草地,China University of Geosciences,36,,地籍管理——土地分類體系,人工草場(chǎng),China University of Geosciences,37,

24、其他草地（043）:指樹(shù)木郁閉度＜0.1，表層為土質(zhì)，生長(zhǎng)草本植物為主，不用于畜牧業(yè)的草地。,,地籍管理——土地分類體系,牧草地天然牧草地人工牧草地其他草地,人工草場(chǎng),其他草地,China University of Geosciences,38,農(nóng)村道路（104）：指公路用地以外的南方寬度≥ 1.0米 、北方寬度≥ 2.0米 的村間、田間道路（含機(jī)耕道）。,地籍管理——土地分類體系,,,居民點(diǎn),農(nóng)村道路,農(nóng)村道路,China U

25、niversity of Geosciences,39,坑塘水面 （114）：指人工開(kāi)挖或天然形成的蓄水量＜10萬(wàn)立方米的坑塘常水位岸線所圍成的面積。,,,,地籍管理——土地分類體系,坑塘水面,坑塘水面,坑塘水面,China University of Geosciences,40,溝渠 （117）：指人工修建，南方寬度≥ 1.0米 、北方寬度≥ 2.0米 用于引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、護(hù)堤林。,,,地籍管理——土地分類

26、體系,支渠,干渠,China University of Geosciences,41,田坎（123）：主要指耕地中南方寬≥1.0米，北方寬≥2.0米的地坎。,,地籍管理——土地分類體系,田坎,China University of Geosciences,42,,附錄A              

27、;      （規(guī)范性附錄）             第二次全國(guó)土地調(diào)查土地分類             

28、0;                    表A.1 土地利用現(xiàn)狀分類,China University of Geosciences,43,China University of

29、Geosciences,44,China University of Geosciences,45,China University of Geosciences,46,China University of Geosciences,47,China University of Geosciences,48,China University of Geosciences,49,China University of Geoscience