1、黑龍江省新農(nóng)村村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)黑龍江省新農(nóng)村村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（試行）黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二○一一年六月二○一一年六月1一總則1.11.1規(guī)劃的目的、原則和要求規(guī)劃的目的、原則和要求1.1.11.1.1為了科學(xué)地編制村莊規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村村莊的建設(shè)和管理，創(chuàng)造良好的勞動(dòng)和生活環(huán)境，改善我省農(nóng)村村莊的生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)

2、管理?xiàng)l例》、國(guó)家《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50188—2007)，《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（試行）》建設(shè)部第[2000]36號(hào)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.1.21.1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于黑龍江省行政區(qū)范圍內(nèi)，城市和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍之外的村莊規(guī)劃。本標(biāo)準(zhǔn)所稱村莊，是指以農(nóng)村居民為主，居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)，包括中心村和基層村。中心村：鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃中，設(shè)有兼為周圍村服務(wù)的公共設(shè)施的村?；鶎哟澹烘?zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃中，中心村以外的村。1.1.31.1.

3、3村莊規(guī)劃編制的原則：1、與上一級(jí)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地利用規(guī)劃、重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度來(lái)確定村莊人口、用地規(guī)模、功能和發(fā)展方向，安排各項(xiàng)設(shè)施，有效減少建設(shè)的重復(fù)和浪費(fèi)現(xiàn)象。2、土地及其他資源集約和永續(xù)利用的原則要合理用地，節(jié)約用地。各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中，充分利用原有建設(shè)用地和荒地、廢棄地，新建、擴(kuò)建工程及住宅應(yīng)當(dāng)盡量不占用耕地、林地和草原等。3、

4、保護(hù)自然與歷史文化遺產(chǎn)的原則保護(hù)自然與歷史文化遺產(chǎn)，注重城鄉(xiāng)歷史文化延續(xù)。4、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出地方特色的原則要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和村莊實(shí)際，并結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀，因地制宜；根據(jù)村莊實(shí)際確定適合保護(hù)、保留、整治、撤并、新建的范圍。5、整體優(yōu)化原則規(guī)劃要有全局性。要努力提高村莊基礎(chǔ)設(shè)施配套水平和村民生活質(zhì)量；選擇確定有利生產(chǎn)、方便生活的農(nóng)居典型模式；重視區(qū)域各生態(tài)要素的作用關(guān)系和全局生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，考慮整體環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社