1、1.1.總論總論1.11.1項目建設(shè)的必要性項目建設(shè)的必要性1.1.11.1.1改革開放的需要改革開放的需要隨著我國改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)和不斷深入和發(fā)展隨著我國改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)和不斷深入和發(fā)展對教育事業(yè)提出對教育事業(yè)提出了：“必須改變政府包攬辦學(xué)的格局，逐步建立以政府辦學(xué)為主體，社了：“必須改變政府包攬辦學(xué)的格局，逐步建立以政府辦學(xué)為主體，社會各界辦學(xué)的體制。”在保山為打破政府唯一包攬辦學(xué)，走出一條社會會各界辦學(xué)的體制。”在保山為打

2、破政府唯一包攬辦學(xué)，走出一條社會各界辦高質(zhì)量學(xué)校的路子的需要才提出了該項目。各界辦高質(zhì)量學(xué)校的路子的需要才提出了該項目。112社會的需要社會的需要隨著經(jīng)濟的發(fā)展與社會競爭的日以突出，很多家庭需在事業(yè)上投入隨著經(jīng)濟的發(fā)展與社會競爭的日以突出，很多家庭需在事業(yè)上投入更大的精力與時間，而沒有更多時間和精力對子女進行督促和輔導(dǎo)。為更大的精力與時間，而沒有更多時間和精力對子女進行督促和輔導(dǎo)。為解決這部分人事業(yè)與培養(yǎng)子女兩不誤的需要，為培養(yǎng)更多的人

3、才，適應(yīng)解決這部分人事業(yè)與培養(yǎng)子女兩不誤的需要，為培養(yǎng)更多的人才，適應(yīng)二十一世紀知識經(jīng)濟時代的要求。特提出在保山開發(fā)此項目二十一世紀知識經(jīng)濟時代的要求。特提出在保山開發(fā)此項目113協(xié)助政府辦好教育的需要協(xié)助政府辦好教育的需要在保山地區(qū)九年義務(wù)教育已基本達到普及，但初中升高中的學(xué)生僅在保山地區(qū)九年義務(wù)教育已基本達到普及，但初中升高中的學(xué)生僅三分之一，還有三分之二的學(xué)生未能進入高中學(xué)習(xí)。主要原因是國家財三分之一，還有三分之二的學(xué)生未能進入高

4、中學(xué)習(xí)。主要原因是國家財政困難，不能辦足夠的高中來滿足升學(xué)的需要。曙光學(xué)校就是為彌補這政困難，不能辦足夠的高中來滿足升學(xué)的需要。曙光學(xué)校就是為彌補這個缺口，協(xié)助政府辦好教育的需要而創(chuàng)辦的。個缺口，協(xié)助政府辦好教育的需要而創(chuàng)辦的。12項目建設(shè)的依據(jù)項目建設(shè)的依據(jù)根據(jù)中共中央國務(wù)院中發(fā)（根據(jù)中共中央國務(wù)院中發(fā)（19991999）9號文件《關(guān)于深化教育改革全號文件《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，以及省委省政府（面推進素質(zhì)教育的決定

5、》，以及省委省政府（20002000）3號文件關(guān)于“進一號文件關(guān)于“進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念實行政策傾鈄，鼓勵和支持社會力量興辦教育事步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念實行政策傾鈄，鼓勵和支持社會力量興辦教育事業(yè)?！币约啊案骷壵衙褶k教育納入當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃業(yè)?！币约啊案骷壵衙褶k教育納入當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中。民辦學(xué)校在享受辦學(xué)的各項優(yōu)惠政策上應(yīng)與公辦學(xué)校一視同仁”之中。民辦學(xué)校在享受辦學(xué)的各項優(yōu)惠政策上應(yīng)與公辦學(xué)校一視同

6、仁”保山曙光學(xué)校建設(shè)項目可行性研究報告3德宏宏源拍賣公司。德宏宏源拍賣公司。20002000年創(chuàng)辦，業(yè)主為該公司法人代表，注冊資年創(chuàng)辦，業(yè)主為該公司法人代表，注冊資金100100萬元。萬元。2項目區(qū)及校址基本情況項目區(qū)及校址基本情況21項目區(qū)經(jīng)濟簡況項目區(qū)經(jīng)濟簡況學(xué)校校址地處保山市。保山市是保山地區(qū)行署所在地，是全地區(qū)政學(xué)校校址地處保山市。保山市是保山地區(qū)行署所在地，是全地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技、信息中心，也是滇西邊境經(jīng)貿(mào)中心，

7、它治、經(jīng)濟、文化、教育、科技、信息中心，也是滇西邊境經(jīng)貿(mào)中心，它具有五指通掌心的重要地理位置作用。由昆明、大理經(jīng)三二具有五指通掌心的重要地理位置作用。由昆明、大理經(jīng)三二0國道進入國道進入保山后可分別通向怒江州六庫、經(jīng)騰沖通往緬甸密支那、經(jīng)德宏通往緬保山后可分別通向怒江州六庫、經(jīng)騰沖通往緬甸密支那、經(jīng)德宏通往緬甸八莫、經(jīng)龍陵勐糯至永德通往緬甸果敢、經(jīng)昌寧通往臨滄地區(qū)。甸八莫、經(jīng)龍陵勐糯至永德通往緬甸果敢、經(jīng)昌寧通往臨滄地區(qū)。全區(qū)全區(qū)199

8、91999年年未人口有年年未人口有232232萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入54565456元，全區(qū)城鎮(zhèn)職工工資總額元，全區(qū)城鎮(zhèn)職工工資總額7418974189萬元，職工平均工資萬元，職工平均工資67226722元。在改革元。在改革開發(fā)政策下我區(qū)部分家庭已逐步邁向小康。開發(fā)政策下我區(qū)部分家庭已逐步邁向小康。32項目區(qū)教育簡況項目區(qū)教育簡況保山地區(qū)保山地區(qū)19991999年底小學(xué)在校學(xué)生年底小學(xué)在校學(xué)生24.91

9、24.91萬人，普通中學(xué)在校學(xué)生萬人，普通中學(xué)在校學(xué)生11.511.5萬人，初中畢業(yè)生升學(xué)率萬人，初中畢業(yè)生升學(xué)率32.4%32.4%。全區(qū)五縣市中保山市與騰沖、昌。全區(qū)五縣市中保山市與騰沖、昌寧、施甸縣九年義務(wù)教育工作已檢查驗收。龍陵縣也將于寧、施甸縣九年義務(wù)教育工作已檢查驗收。龍陵縣也將于20012001年前驗?zāi)昵膀炇?。收?3校址基本情況校址基本情況校址地處保山市市區(qū)北，原為保山社會福利院，行政區(qū)劃屬保山市校址地處保山市市區(qū)北，原