1、如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障工作的調(diào)研報(bào)告社會事務(wù)保障所農(nóng)村社會保障是中國特色社會保障體系的重要組成部分，加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)社會公平正義的重要保障，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要任務(wù)，是擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。自2004年以來，中央以連續(xù)出臺多個(gè)“一號文件”的形式突出“三農(nóng)”問題的重要性，2008年的中央“一號文件”明確提出“建立健全農(nóng)村社會保障體系”，在這樣的背景下，近幾年我國農(nóng)村社

2、會保障發(fā)展迅速，基本形成了以社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系，各項(xiàng)制度從無到有，從不完善到逐步成熟，初步保障了農(nóng)村群眾的基本生活需要。在中國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的決定性階段，胡錦濤同志所做的十八大報(bào)告提出公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，“加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證

3、人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。”農(nóng)民是我國人數(shù)最龐大的群體，也是弱勢群體，由于一些歷史原因，我國廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民生存狀況不甚理想吧，作為社會的一份子，農(nóng)民為社會做出了巨大貢獻(xiàn)卻不能享受到相應(yīng)的權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村社會保障體系的發(fā)展，是保證農(nóng)民權(quán)益的需要。也是實(shí)現(xiàn)社會更加公平，社會發(fā)展成果更加惠及全體人民的需要。十八大報(bào)告確定的主情緒較濃。一些人甚至把農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)等同于亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派；有的認(rèn)為是不是政府在想什么法子掏老百姓的錢

4、；有的以為是村社干部想在其中撈什么好處；有不少村民對政府的相關(guān)政策措施，仍然不了解或者了解不夠；有的對農(nóng)村社保標(biāo)準(zhǔn)與城市社保標(biāo)準(zhǔn)不清楚，對誰交得多，誰領(lǐng)得多，心存疑惑；有的覺得要不了多長時(shí)間就可能被統(tǒng)征，打算等到統(tǒng)征時(shí)再一次性購買。還有一些村對政府的社保政策缺乏足夠的信任，因領(lǐng)取養(yǎng)老金要等待較長的時(shí)間，所以普遍持觀望的態(tài)度。三、完善農(nóng)村社會保障制度。三、完善農(nóng)村社會保障制度。看病難一直是農(nóng)村較突出的社會問題。新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度在我國是

5、首創(chuàng)，也為廣大農(nóng)民帶來了切實(shí)的利益。2011年我鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療的人為9967人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7%，整體上可以明顯看出我鄉(xiāng)在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度上的努力，而其中也存在一些問題。首先，在繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，要形成逐年增長的長效機(jī)制，同時(shí)應(yīng)按照城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)一。此外，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上，一是要擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的范圍，二是要對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行提升，保障我鄉(xiāng)農(nóng)民就近治療；三是要擴(kuò)大報(bào)銷的藥品范圍，讓農(nóng)民“病的起，看的起