關(guān)于環(huán)境犯罪刑事立法的幾點(diǎn)思考.pdf_第1頁(yè)
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1、本文的主旨是發(fā)現(xiàn)我國(guó)環(huán)境刑事立法中存在的諸多問(wèn)題,并提出切實(shí)可行的解決辦法加以完善。 20世紀(jì)是人類社會(huì)產(chǎn)生以來(lái),自然資源和環(huán)境資源遭受破壞最嚴(yán)重的一個(gè)世紀(jì),全世界的科學(xué)家都已經(jīng)指出,對(duì)資源的過(guò)度損耗,對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染,正使人們面臨著前所未有的懲罰,這是人類當(dāng)前遇到的新的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。全球環(huán)境的嚴(yán)重破壞,迫使各國(guó)的立法者不得不采取各種法律保護(hù)措施來(lái)限制環(huán)境的進(jìn)一步惡化。與此同時(shí),環(huán)境犯罪問(wèn)題日益嚴(yán)重,使得原有的全部法律都受到環(huán)

2、境問(wèn)題的挑戰(zhàn)。為此,國(guó)際社會(huì)和世界各國(guó)都在積極地尋求一種協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的規(guī)范措施,甚至運(yùn)用環(huán)境刑事立法予以調(diào)整。因此,環(huán)境刑事立法中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題已成為當(dāng)前立法者所面臨的一項(xiàng)嚴(yán)峻課題。 在我國(guó),從1979年刑法有關(guān)環(huán)境保護(hù)的罪行條款內(nèi)容的規(guī)定,到2002年《刑法修正案(四)》得通過(guò),逐漸形成我國(guó)目前的環(huán)境刑事法律體系。然而,隨著我國(guó)環(huán)境狀況的日益惡化,環(huán)境犯罪案件的不斷增多,使我們認(rèn)識(shí)到環(huán)境犯罪與其他刑事犯罪相比有較強(qiáng)的特

3、殊性。因此完善我國(guó)的環(huán)境刑事立法,以適應(yīng)環(huán)境犯罪的特殊性要求,是我國(guó)目前環(huán)境刑事立法所要解決的主要問(wèn)題。 目前,由于我國(guó)正處于環(huán)境刑事法律體系逐步完善的階段,所以在環(huán)境犯罪方面存在的問(wèn)題比較多。本文從環(huán)境犯罪的概念、環(huán)境犯罪的刑事立法模式、環(huán)境犯罪的刑罰、環(huán)境犯罪的犯罪構(gòu)成、環(huán)境犯罪的程序適用等諸多有爭(zhēng)議的問(wèn)題入手,進(jìn)行了深刻剖析,并提出了一些比較切實(shí)可行的建議對(duì)我國(guó)環(huán)境刑事法律體系加以完善。 在環(huán)境犯罪的概念問(wèn)題上

4、,提出環(huán)境犯罪應(yīng)具備三個(gè)特征:一、違法性;二、社會(huì)危害性;三、受罰性,并且認(rèn)為環(huán)境犯罪的概念應(yīng)該綜合考慮,分為廣義和狹義的解釋。 在環(huán)境犯罪立法模式的問(wèn)題上,提出我國(guó)的環(huán)境刑事立法模式應(yīng)當(dāng)采取一種變異的單行法模式,主要是在具體實(shí)際操作中采取設(shè)立一部主體法與其他分散法相結(jié)合適用的方式,但其主要特征仍是單行法模式。 環(huán)境犯罪刑罰的問(wèn)題上,提出:一、環(huán)境犯罪不應(yīng)再適用死刑;二、應(yīng)該注重罰金刑的適用;三、環(huán)境犯罪應(yīng)該增設(shè)資格

5、刑。 在環(huán)境犯罪的構(gòu)成要件問(wèn)題上,在犯罪客體,無(wú)過(guò)失原則的適用問(wèn)題、國(guó)家能否作為環(huán)境犯罪的主體以及環(huán)境犯罪因果關(guān)系的認(rèn)定原則方面提出自己獨(dú)到的見(jiàn)解。認(rèn)為環(huán)境犯罪的客體應(yīng)該是一種雙重客體,是一種為我國(guó)刑法所保護(hù)的,為環(huán)境犯罪所侵害的人與自然之間直接的生態(tài)關(guān)系和人與人之間間接的社會(huì)關(guān)系。在無(wú)過(guò)失原則的適用問(wèn)題中這與目前大多數(shù)學(xué)者的意見(jiàn)相左,認(rèn)為應(yīng)該適用無(wú)過(guò)失原則。對(duì)于國(guó)家能否成為環(huán)境犯罪的主體問(wèn)題,則堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn),認(rèn)為在國(guó)內(nèi)

6、環(huán)境犯罪中不能成為犯罪主體,而在國(guó)際環(huán)境犯罪中可以成為犯罪主體。對(duì)于環(huán)境犯罪因果關(guān)系的使用原則上,則認(rèn)為由于環(huán)境犯罪的特殊性,在適用因果關(guān)系推定原則時(shí),必須要給予適當(dāng)限制。比如要把握一定的范圍,在有關(guān)污染環(huán)境類的犯罪中,才可適用。 在環(huán)境犯罪程序的適用問(wèn)題上,發(fā)現(xiàn)立案制度、審判管轄制度、追訴期限制度、起訴權(quán)限分配制度以及舉證責(zé)任制度等諸多方面的問(wèn)題,并認(rèn)為對(duì)立案管轄制度應(yīng)該適當(dāng)放寬立案的標(biāo)準(zhǔn),把主觀標(biāo)準(zhǔn)改為客觀標(biāo)準(zhǔn);對(duì)審判管轄

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