1、近年來，我國城市交通擁堵現(xiàn)象不斷加劇，交通擁堵已經(jīng)成為阻礙我國城市發(fā)展的突出問題。城市交通的有序運行與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關，關系到城市功能的正常發(fā)揮。上海作為中國改革開放的前沿，有著龐大的人口規(guī)模和完善的交通基礎設施，但隨著人口的大量導入和居民生活水平的迅速提高，造成機動車增長過快、城市公共交通發(fā)展滯后，以及經(jīng)濟的快速發(fā)展與城市規(guī)劃體系不協(xié)調等一系列的問題。交通出行方式的變化和交通工具的無序增長都給交通管理提出了更高的要求，如何在

2、保證經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和做好環(huán)境保護的前提下實現(xiàn)城市交通的有序運行，這需要從理論與實踐相結合來對上海的城市交通擁堵進行研究，并提出具有可操作性的解決對策。
　　在此背景下，本文以上海作為城市交通擁堵的研究對象，在閱讀相關文獻、發(fā)放調查問卷、了解國內外相似城市的基礎上，深入思考城市交通擁堵問題，運用相關理論，通過實地調查和數(shù)據(jù)分析，對上海的城市交通擁堵進行了研究，提出適當?shù)囊匀藶楸镜母倪M措施，以期提高城市交通的運行效率，保持社會經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)

3、展。首先，本文介紹了城市交通的相關概念和理論，包括供求關系理論、公共治理理論、可持續(xù)發(fā)展理論和公共產(chǎn)品理論。其次，從人口、機動車、道路等方面具體闡述了上海的城市交通現(xiàn)狀及存在的問題，以及上海目前解決交通擁堵所采取的主要舉措，包括車輛限行、牌照拍賣、公交補貼等。隨后，結合上海的實際情況，選取了與上海情況相類似的國內外城市的解決交通擁堵的經(jīng)驗，為上海的交通決策作出參考。最后，從管理理念、政策改革、交通設施、交通意識四個方面對上海的交通擁堵治