1、解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問(wèn)題，是現(xiàn)階段黨和國(guó)家工作的重心所在，而加快農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)村金融體系，不斷滿足建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)金融的需求又是我國(guó)新一輪金融改革的關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在“弱質(zhì)性”，我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展面臨嚴(yán)峻的資金短缺困境。盡管市場(chǎng)機(jī)制可以發(fā)揮金融資源配置的基礎(chǔ)性作用，但“三農(nóng)”特有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程，導(dǎo)致其市場(chǎng)機(jī)制作用受阻，信貸資金投入規(guī)模小，資金配置效率低，且農(nóng)村資金外流嚴(yán)重。因此，深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)村金融體系，顯

2、著增強(qiáng)其為“三農(nóng)”服務(wù)的功能，應(yīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略性機(jī)制與基本途徑。
　　 為此，國(guó)外農(nóng)村金融體系發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真研究借鑒。本文分析了法國(guó)、日本等國(guó)外農(nóng)村金融體系的運(yùn)行，總結(jié)了國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)對(duì)發(fā)展我國(guó)農(nóng)村金融體系的啟示。
　　 另外在總結(jié)了我國(guó)農(nóng)村金融體系的建設(shè)歷程、現(xiàn)狀弊端之后，本文提出了發(fā)展完善我國(guó)農(nóng)村金融體系的目標(biāo)選擇、基本原則和政策建議。發(fā)展完善