1、自改革開(kāi)放以來(lái),在“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”理念的指導(dǎo)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)以一種前所未有的速度向前發(fā)展,數(shù)億人徹底擺脫了貧困,中國(guó)在國(guó)際上的地位顯著提高。但是,這種經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)付出的是環(huán)境污染和資源破壞的沉重代價(jià)。在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下,還要保護(hù)公眾賴(lài)以生存的環(huán)境,這無(wú)疑是對(duì)我國(guó)政府治理能力的一大挑戰(zhàn)。一系列數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)生產(chǎn)時(shí)所排放的廢水、廢氣、固體廢料等是主要污染源之一。因此,治理企業(yè)排污,尤其是重工業(yè)企業(yè)排污,是我國(guó)政府環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)。

2、 本文的目的就是試圖通過(guò)對(duì)我國(guó)政府治理企業(yè)排污政策演變歷程的介紹,結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、政治以及社會(huì)學(xué)家對(duì)環(huán)境問(wèn)題、政府職能、企業(yè)排污等方面的研究,提出一些相關(guān)的建議和對(duì)策,以期對(duì)政府有效治理企業(yè)排污有所裨益。全文除導(dǎo)論之外共分三個(gè)部分：首先,主要介紹了我國(guó)政府近30年來(lái)治理企業(yè)排污政策的演變歷程,并對(duì)這些政策的實(shí)施效果做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。其次,從崇尚GDP的發(fā)展戰(zhàn)略、政府失靈、單一環(huán)境管制主體的內(nèi)在缺陷三個(gè)方面對(duì)政府治理企業(yè)排污政策低效的原因