1、農村村民建房管理辦法總則為進一步加強農村村民建房審批管理，保障村民合法權 益，實行規(guī)劃管控、集約用地，改善農村人居環(huán)境，建設美 麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共 和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定，結合實際，制定本辦法。一、適應范圍（一）本辦法適用于行政區(qū)域范圍內農村村民新建、改 建、擴建住宅，列入城中村改造及其他特殊情況的，按市政 府相關規(guī)定執(zhí)行。（二）本辦法所稱農村村民（以下簡稱村民），是指具 有農村集體經濟組織成員

2、資格的人員；本辦法所稱村民建房, 是指村民在宅基地上建造住宅房屋的行為。二、職責分工（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含街道辦事處，以下統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府）負責組織本轄區(qū)村莊規(guī)劃編制，負責村民建房的審 核批準，做好常態(tài)化管理和監(jiān)督檢查工作；負責本轄區(qū)內的 違法建設管控工作。市農業(yè)農村部門負責農村宅基地改革和管理有關工作， 指導和監(jiān)督農村集體經濟組織成員資格、建房資格審查、認 定，參與編制國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃，編制農村建房年度 實現(xiàn)農民建房個工作日

3、內告知申請人并說明理由。④對符合條件的建房戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分批次上報市 村民建房管理工作專班進行選址和風貌的聯(lián)合審查，審查通 過的，以市村民建房管理專班會議紀要形式下發(fā)。城鎮(zhèn)開發(fā) 邊界線外的村民建房由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī) 劃許可證，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線內的村民建房經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審 查后由市自然資源和規(guī)劃局核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、建設 工程規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理宅基地批準手續(xù)，其中涉及占用農用 地的，需在辦理農用地轉用審批手續(xù)

4、后核發(fā)宅基地批準書； 占用林地的，按規(guī)定先辦理林地占用審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將村民建房有關資料整理歸檔，實行一戶 一檔，在每月5日前將上個月的審批資料報市農業(yè)農村局、 市自然資源和規(guī)劃局備案。3 .放樣驗線。建房村民取得相關審批證書，并與建筑 施工單位或農村建筑工匠簽訂施工合同后，應預約申請放樣。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到建房村民放樣申請之日起7個工作日內, 及時組織聯(lián)審辦、村委會等相關人員赴現(xiàn)場進行聯(lián)合放樣、 驗線，驗線通過后，供電、供水