1、金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，農業(yè)、農村和農民對金融服務的需求日益增加。而農村金融改革的落后和農村金融供給的不足，越來越成為制約農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素，進而成為農村現(xiàn)代化進程的絆腳石，“三農”問題遂逐漸成為“農業(yè)、農村、農民、農貸”的“四農”問題，各種農村民間金融形式應運而生并發(fā)展起來。在農業(yè)經(jīng)濟居于主導地位的東北地區(qū)，民間金融對農村經(jīng)濟發(fā)展起著不可替代的作用，與正式金融相比，民間金融在農村地區(qū)有著更

2、明顯的比較優(yōu)勢，其廣泛性、靈活性和便利性的特點使之深入到農村經(jīng)濟活動的各個方面，成為農村融資的重要渠道。本文的核心是在研究東北地區(qū)的農村民間金融市場的供求機制和利率機制基礎上，通過分析東北地區(qū)供求主體的行為特征和利率的相關特點，找出東北地區(qū)農村民間金融市場發(fā)展的限制因素，并借鑒美國、德國和法國等發(fā)達國家對民間金融問題的處理方式，分析適于東北地區(qū)農村發(fā)展的民間金融機構類型，得出規(guī)范東北地區(qū)農村民間金融市場和建立民間金融體系的相關政策建議。

3、 本文主要結構如下： 第一章為導論，闡述民間金融問題，并對相關文獻及研究現(xiàn)狀進行概述和分類。 第二章為農村民間金融市場分析的理論基礎，介紹農村金融深化和金融抑制理論，并分析了民間金融在獲得便利、利率靈活、自由、違約風險較低等方面的優(yōu)勢所在。 第三章對東北地區(qū)農村民間金融市場的供求機制進行分析。通過分析需求主體與供給主體的行為特征，發(fā)現(xiàn)在東北地區(qū)農村民間借貸市場中，存在需求不斷增加，供給能力有限的問題。

4、 第四章分析東北地區(qū)民間金融市場的利率機制。本文通過分析資金供求狀況、資金配置效率、信息因素和借貸者間關系這四個方面解釋民間金融利率的確定，根據(jù)東北地區(qū)的經(jīng)濟特點考察了各種利率存在的原因。研究表明，在東北地區(qū)的農村，友情借貸的利率偏低，但已出現(xiàn)有息化的傾向；東北地區(qū)農村較高的經(jīng)營風險、農民收入結構單一、農村經(jīng)濟活動分散和農村企業(yè)制度不健全是產(chǎn)生高利率的主要原因；東北地區(qū)農村民間金融組織發(fā)展的落后是影響民間借貸利率相差較大的主要因素。

5、 第五章引述美國、德國、法國等發(fā)達國家在合作金融體系建立上可借鑒的成功經(jīng)驗，得出促進我國民間金融發(fā)展的若干啟示：①應擺正民間金融的位置；②通過立法規(guī)范農村民間金融組織的發(fā)展；③制定明確的農村民間金融組織監(jiān)管制度；④建立合理的農村民間金融體系；⑤明確農村民間金融體系的產(chǎn)權；⑥明確農村民間金融體系的管理權。 第六章為政策建議。通過上述各章的論證分析，并結合東北地區(qū)農村的實際情況和國外發(fā)達國家與地區(qū)的啟示，本文認為政府在對待農