1、“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。近年來我國城鄉(xiāng)居民收入差距還在繼續(xù)擴大，如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，使農(nóng)民合理分享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，就成了中國現(xiàn)代化進程的重大歷史任務(wù)。黨中央審時度勢，及時部署了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)的最終目的是使農(nóng)民收入有大的提高，城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小，農(nóng)民生活質(zhì)量提高。中國地域廣闊，各地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平存在著較大的差異，農(nóng)村發(fā)展面臨的問題也各不相同，只有根據(jù)各地的實際情況

2、探索不同的新農(nóng)村建設(shè)之路，才能真正收到實效。 本文以探索適應(yīng)我國新農(nóng)村建設(shè)需要的、高效的農(nóng)業(yè)補貼制度為目標，對于農(nóng)業(yè)補貼對新農(nóng)村建設(shè)的意義、農(nóng)業(yè)補貼的經(jīng)濟效應(yīng)、科學(xué)農(nóng)業(yè)補貼制度的確立等問題作為主要研究內(nèi)容進行闡述。 本文主要從四個部分展開論述： 第一部分，新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)補貼相關(guān)理論。本部分主要介紹了基于新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)補貼的概念，著重研究兩者的關(guān)系，然后對農(nóng)業(yè)的外部效應(yīng)理論、農(nóng)業(yè)的公共物品理論、福利經(jīng)濟學(xué)的再分

3、配理論以及生態(tài)經(jīng)濟學(xué)理論進行了闡述并著重的對農(nóng)業(yè)補貼的效應(yīng)進行了分析，為后續(xù)的實證分析部分奠定了理論基礎(chǔ)。 第二部分，對國內(nèi)外農(nóng)業(yè)補貼政策進行了歸納和總結(jié)，對美國、歐盟、日本、瑞士、加拿大的農(nóng)業(yè)補貼政策分別做了闡述，并總結(jié)了各國農(nóng)業(yè)補貼的優(yōu)缺點，并結(jié)合我國實際，給出可借鑒的經(jīng)驗。 第三部分，我國農(nóng)業(yè)補貼政策的演化及存在的問題。首先對農(nóng)業(yè)補貼政策進行了回顧，總結(jié)分析了各階段我國農(nóng)業(yè)補貼政策的經(jīng)驗教訓(xùn)。其次根據(jù)對我國農(nóng)業(yè)補貼