1、按照財政部的統(tǒng)一部署和要求，交通事業(yè)單位從2000年起開始進(jìn)行部門預(yù)算的編制工作。經(jīng)過多年努力，交通事業(yè)單位部門預(yù)算改革特別是在部門預(yù)算的編制方面取得很大進(jìn)展，理論界對于部門預(yù)算的改革也給予較多關(guān)注，但是近年來的研究大多集中在部門預(yù)算的編制方面，對于預(yù)算支出的績效評價涉及較少。隨著交通事業(yè)單位部門預(yù)算工作的深入開展，預(yù)算管理已經(jīng)進(jìn)入以加強(qiáng)支出管理和提高支出效益為重點(diǎn)的新階段，客觀上需要建立一套合理的、行之有效的預(yù)算績效評價體系來判斷預(yù)算

2、支出是否有效，檢驗(yàn)資金的使用是否達(dá)到高效。這樣一個評價體系的建立將有利于交通事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算管理，提高預(yù)算資金使用績效，推動交通事業(yè)單位部門預(yù)算改革的進(jìn)程。 本文的研究內(nèi)容為河南省交通廳研究項(xiàng)目《部門預(yù)算編制及其運(yùn)行機(jī)制研究》重要組成部分，本文以公共財政理論、公共預(yù)算與公共預(yù)算管理理論和績效評價相關(guān)理論為基礎(chǔ)，結(jié)合交通事業(yè)單位預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)需要，分析我國當(dāng)前開展交通事業(yè)單位預(yù)算績效評估的緊迫性，針對目前交通事業(yè)單位預(yù)算管理及績效

3、評價的現(xiàn)狀及存在的問題，全面系統(tǒng)地闡述了交通事業(yè)單位預(yù)算績效評價體系的構(gòu)建問題，該體系包括預(yù)算績效評價的制度規(guī)范、評價目標(biāo)、評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法以及評價流程和評價組織機(jī)構(gòu)，其中評價指標(biāo)體系的建立、指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置和評價方法的選擇至關(guān)重要。指標(biāo)體系的建立方面，充分結(jié)合預(yù)算支出的類型和交通事業(yè)單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分為綜合預(yù)算績效和項(xiàng)目支出預(yù)算績效兩個層次，從效率性、經(jīng)濟(jì)性和效果性三個方面分別設(shè)置具體指標(biāo)；運(yùn)用層析分析法設(shè)置指標(biāo)權(quán)重，然后采