中國(guó)高校聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制研究——基于多案例的分析.pdf_第1頁(yè)
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1、21世紀(jì)初,隨著中國(guó)高等教育國(guó)際化與市場(chǎng)化的發(fā)展,高校傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)模式要作戰(zhàn)略性調(diào)整:由競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向合作、由雙邊合作轉(zhuǎn)向多邊合作。在這種背景下,高校聯(lián)盟日益成為高校應(yīng)對(duì)外部環(huán)境壓力的一種有力手段。高校聯(lián)盟是三所或三所以上有著共同利益追求的高校,在高校內(nèi)外部力量的作用下所形成的、受一定的共同規(guī)則所約束且各校保持獨(dú)立身份的多邊合作組織。本論文以中國(guó)高校聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)制為主要研究對(duì)象,通過(guò)多案例分析對(duì)我國(guó)高校聯(lián)盟進(jìn)行系統(tǒng)的研究,力圖回答以下幾個(gè)問(wèn)題:

2、①中國(guó)高校聯(lián)盟為什么會(huì)產(chǎn)生?②中國(guó)高校聯(lián)盟有哪些主要模式?③不同模式的高校聯(lián)盟如何運(yùn)行?
   科學(xué)的分類有利于對(duì)事物的深入研究。本文以理性選擇制度主義為理論基礎(chǔ),以行動(dòng)者與行動(dòng)情景為分類維度,將中國(guó)高校聯(lián)盟分為區(qū)域同質(zhì)高校聯(lián)盟、全國(guó)同質(zhì)高校聯(lián)盟、全國(guó)異質(zhì)高校聯(lián)盟和區(qū)域異質(zhì)高校聯(lián)盟四種類型,并根據(jù)政府權(quán)力、市場(chǎng)力量以及專業(yè)權(quán)力在聯(lián)盟形成中所起的協(xié)調(diào)作用對(duì)聯(lián)盟分類進(jìn)行了學(xué)理探析。本研究選擇其中的三類聯(lián)盟進(jìn)行了深入調(diào)查,對(duì)每個(gè)案例進(jìn)

3、行深度描述:成立背景、聯(lián)盟動(dòng)機(jī)、發(fā)展歷史、組織機(jī)構(gòu)、開展活動(dòng)、聯(lián)盟績(jī)效以及聯(lián)盟運(yùn)行存在的問(wèn)題等。在此基礎(chǔ)上,對(duì)每種模式的動(dòng)力機(jī)制、聯(lián)盟內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制以及聯(lián)盟與外部環(huán)境的互動(dòng)三方面進(jìn)行了討論與分析。在區(qū)域同質(zhì)型聯(lián)盟中,地方政府始終發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,聯(lián)盟的運(yùn)行很大程度上體現(xiàn)地方政府的意志,聯(lián)盟是高等教育區(qū)域化發(fā)展的結(jié)果,也是地方政府對(duì)地方高校分類管理的需要;全國(guó)同質(zhì)型聯(lián)盟是市場(chǎng)力量作用下高校的自主行為,聯(lián)盟從最初重視學(xué)科建設(shè)向重視人才培養(yǎng)

4、轉(zhuǎn)變,聯(lián)盟在與政府互動(dòng)時(shí)具有利益集團(tuán)的性質(zhì);區(qū)域異質(zhì)型聯(lián)盟是在一個(gè)不斷變化的動(dòng)力體系推動(dòng)下形成與發(fā)展的,聯(lián)盟由于推動(dòng)聯(lián)盟運(yùn)行的核心動(dòng)力的動(dòng)態(tài)性而具有不穩(wěn)定性,其內(nèi)部組織間關(guān)系具有資源交換的特征,政府對(duì)該類聯(lián)盟的干預(yù)也逐漸減弱。
   通過(guò)對(duì)三種聯(lián)盟模式的多案例研究,本研究歸納出中國(guó)高校聯(lián)盟的共同特質(zhì):①高校聯(lián)盟的成員具有自主性,其開展的活動(dòng)以交換為特征,成員高校間具有依賴性等三個(gè)基本特征;②高校聯(lián)盟具有三項(xiàng)基本功能,即資源共享的

5、交換器、調(diào)整關(guān)系的緩沖器與提供信息的服務(wù)器;③中國(guó)高校聯(lián)盟分為區(qū)域同質(zhì)高校聯(lián)盟、全國(guó)同質(zhì)高校聯(lián)盟、全國(guó)異質(zhì)高校聯(lián)盟和區(qū)域異質(zhì)高校聯(lián)盟四種類型;④高校聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制是:利益需求是高校聯(lián)盟的原動(dòng)力;聯(lián)盟的組織設(shè)計(jì)一般呈簡(jiǎn)單結(jié)構(gòu)型;聯(lián)盟的內(nèi)部運(yùn)作具有資源交換的特征;聯(lián)盟與政府是一種互動(dòng)共生的關(guān)系。
   中國(guó)高校聯(lián)盟是一個(gè)正在成長(zhǎng)的新興事物,許多因素制約著聯(lián)盟的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。首先,就中國(guó)高校聯(lián)盟而言,簡(jiǎn)單模式的組織結(jié)構(gòu)不利于發(fā)揮成員高校的積

6、極性,導(dǎo)致聯(lián)盟內(nèi)部橫向溝通不足,成員高校合作意識(shí)較差。雖然高校聯(lián)盟建立了一定的溝通機(jī)制,但成員高校的溝通在互動(dòng)性、溝通渠道以及信息交流等方面還是存在許多障礙。其次,由于成員彼此之間信任的缺乏,高校聯(lián)盟內(nèi)部的合作關(guān)系常常會(huì)面臨不確定性,而這種不確定性往往會(huì)影響聯(lián)盟的健康發(fā)展。再次,合理的利益分配機(jī)制是聯(lián)盟正常運(yùn)行的前提,是合作高校為追求聯(lián)盟利益的可靠保證,然而,中國(guó)高校聯(lián)盟當(dāng)前的利益分配機(jī)制尚不夠健全,還不能夠充分發(fā)揮高校的整合力量、激發(fā)

7、聯(lián)盟成員的活力、維護(hù)聯(lián)盟穩(wěn)定的作用。最后,政府的干預(yù)可給高校聯(lián)盟帶來(lái)積極或消極的后果,我國(guó)政府對(duì)高校聯(lián)盟存在過(guò)度干預(yù)或干預(yù)不足兩方面的問(wèn)題,尚未充分發(fā)揮政府的宏觀引導(dǎo)作用。總之,過(guò)于簡(jiǎn)單的組織結(jié)構(gòu)、欠完善的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制、缺位的利益分配機(jī)制的以及不當(dāng)?shù)恼深A(yù)影響聯(lián)盟的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)中國(guó)高校聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制所存在的問(wèn)題,筆者提出了相應(yīng)的對(duì)策建議:采用矩陣模式的組織設(shè)計(jì)、完善溝通機(jī)制與信任機(jī)制、建立以成員高校貢獻(xiàn)多少為前提的利益分配機(jī)制以及政府

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