1、中小學(xué)教育收費(fèi)涉及千家萬戶，已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。合理的收費(fèi)有利于教育和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，不合理的收費(fèi)即亂收費(fèi)，則會阻礙教育與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，如不切實(shí)治理會引發(fā)諸多教育問題和社會問題。據(jù)有關(guān)教育專家測算：十年來我國中小學(xué)教育亂收費(fèi)已經(jīng)超過2000億元。教育已和汽車、房子并列為當(dāng)前10萬元級消費(fèi)的“三大代表”之一，教育腐敗據(jù)各種腐敗之首。近年來，國家三令五申嚴(yán)禁教育特別是中小學(xué)教育亂收費(fèi)，各級價(jià)格主管部門也多次組織對中小學(xué)教育收費(fèi)進(jìn)行

2、專項(xiàng)檢查，但問題仍然比較突出，中小學(xué)教育收費(fèi)的隨意性、頑固性、反復(fù)性導(dǎo)致社會和廣大群眾對中小學(xué)教育收費(fèi)反映仍然強(qiáng)烈。就哈爾濱市而言，無論是決策部門還是研究機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地的實(shí)際，在促進(jìn)中小學(xué)合理收費(fèi)方面進(jìn)行系統(tǒng)理論研究的很少。
　　在此背景下，本文以實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教育合理收費(fèi)，促進(jìn)中小學(xué)教育事業(yè)的健康發(fā)展為思想起源，立足于我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展背景，在國內(nèi)外中小學(xué)教育收費(fèi)動態(tài)研究的基礎(chǔ)上，引入社會心理學(xué)態(tài)度分析方法，以哈爾濱市的特性為切入點(diǎn)

3、，利用對中小學(xué)生家長的調(diào)查，運(yùn)用大量翔實(shí)的數(shù)據(jù)和資料，深入分析了哈爾濱市中小學(xué)教育收費(fèi)中存在的突出問題，既對影響中小學(xué)教育收費(fèi)的顯性因素進(jìn)行了研究，又對影響中小學(xué)教育收費(fèi)的潛在的深層次因素進(jìn)行了挖掘。基于以上分析，提出了促進(jìn)哈爾濱市中小學(xué)合理收費(fèi)應(yīng)遵循的九個基本原則，分別給出了學(xué)校和政府促進(jìn)合理收費(fèi)的方案，即學(xué)校要加強(qiáng)思想建設(shè)、落實(shí)收費(fèi)公示制度、實(shí)行校務(wù)公開制度、建立收費(fèi)聯(lián)系卡，政府要明確收費(fèi)的范圍和比例、通過教育成本核算準(zhǔn)確制定收費(fèi)標(biāo)