1、隨著我國新聞管理體制改革深入推進,以及報業(yè)市場競爭日益加劇,原來作為事業(yè)單位的眾多報社,在企業(yè)化管理的基礎(chǔ)上紛紛向集團化發(fā)展,全國先后已有40多家報業(yè)集團成立。然而,事業(yè)單位管理方式的巨大慣性,并不會因為報業(yè)集團的成立而立即消失,管理方面的種種“不適應(yīng)癥”束縛著報業(yè)集團的發(fā)展。這突出表現(xiàn)在集團內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置上,忽視了報業(yè)產(chǎn)品的特性,與報業(yè)市場競爭態(tài)勢嚴(yán)重脫節(jié)。開展報業(yè)集團組織管理研究,旨在通過引入現(xiàn)代公司組織管理理念,從市場競爭的觀點

2、出發(fā),對報業(yè)集團的組織管理進行全方位思考,以求拓展對報業(yè)集團組織設(shè)計的理性認(rèn)識,建立符合報業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場競爭需要的組織管理體系,以此培育和提升報業(yè)集團的核心競爭力。
　　 選擇什么樣的組織結(jié)構(gòu)必須基于報業(yè)集團內(nèi)外部因素的分析,組織結(jié)構(gòu)應(yīng)隨著周圍環(huán)境的變化而變化、隨著組織戰(zhàn)略的調(diào)整而調(diào)整,同時也要與新聞事業(yè)的特點和規(guī)律相適應(yīng)。組織設(shè)計要綜合考慮戰(zhàn)略、規(guī)模、技術(shù)和環(huán)境的不確定性等權(quán)變因素。在報業(yè)集團組織設(shè)計過程中,要特別注意三個問

3、題:“兩分開”與報業(yè)集團組織結(jié)構(gòu),統(tǒng)分問題與責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的處理,“三次銷售”與報業(yè)集團內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)。
　　 分析濟南日報報業(yè)集團的組織結(jié)構(gòu),可出看出集團整體架構(gòu)還不符合“兩分開”的要求,部門設(shè)置和權(quán)責(zé)分工也有不盡合理之處,尤為突出的是各部門之間溝通協(xié)調(diào)缺乏有力的組織保障。要想贏得報業(yè)市場競爭的主動權(quán),必須改組濟南日報報業(yè)集團的組織體系,首先是健全完善“黨委會領(lǐng)導(dǎo)下的編委會和經(jīng)委會分工負(fù)責(zé)”集團組織框架,調(diào)整集團廣告經(jīng)營中心、新