1、現(xiàn)代高等教育兼有公共物品和私人物品的某些屬性，是具有典型正外部效應(yīng)的準(zhǔn)公共物品。高等教育產(chǎn)品的價(jià)格(學(xué)費(fèi))既不能與其他私人物品的價(jià)格一樣完全由教育市場(chǎng)的供求關(guān)系來(lái)形成和調(diào)節(jié)，也不能像純公共物品一樣完全由政府免費(fèi)提供，合理的做法是由政府和受教育者共同負(fù)擔(dān)教育成本，即政府通過(guò)財(cái)政經(jīng)費(fèi)向高等學(xué)校撥付教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，受教育者向?qū)W校交納學(xué)費(fèi)。 本文首先對(duì)高等教育成本一定價(jià)的理論進(jìn)行分析，得出政府對(duì)高等教育收費(fèi)進(jìn)行價(jià)格管制的必要性和私人與政府

2、共同分擔(dān)高等教育成本的合理性，同時(shí)通過(guò)分析高等教育成本的構(gòu)成與特點(diǎn)，在參照教育部2004年頒布的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案(試行)》的基礎(chǔ)上，依據(jù)會(huì)計(jì)調(diào)整法測(cè)算出2004年湖南省普通高校培養(yǎng)一名本科生的教育成本為7500.95元，應(yīng)該收取的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為4120.04元/人，這兩個(gè)數(shù)值分別低于表示生均經(jīng)常性成本的生均教育經(jīng)費(fèi)支出和湖南省普通高校的實(shí)際學(xué)費(fèi)收取水平。論文通過(guò)對(duì)比我國(guó)高等教育學(xué)費(fèi)的增長(zhǎng)與人均GDP增長(zhǎng)，得出我國(guó)高等教

3、育學(xué)費(fèi)的增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論。而對(duì)我國(guó)高等教育可比學(xué)費(fèi)與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入變動(dòng)軌跡的分析認(rèn)為我國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)一步惡化了高等教育成本補(bǔ)償政策造成的負(fù)面社會(huì)影響。文章最后基于現(xiàn)行匯率和購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)對(duì)中、印、韓、英美五國(guó)的高等教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了國(guó)際比較，得出我國(guó)高等教育收費(fèi)“相對(duì)高收費(fèi)”的結(jié)論。 針對(duì)我國(guó)高校生均經(jīng)常性成本和高等教育收費(fèi)“雙高”的現(xiàn)象，文章提出政策建議認(rèn)為，首先教育主管部門(mén)必須對(duì)普通高校嚴(yán)格進(jìn)行成本