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文檔簡介
1、社團(tuán)是指由公民或者團(tuán)體基于共同需求,按照既定章程開展活動的非營利性社會組織。社團(tuán)處罰是指社團(tuán)對其公務(wù)相對人違反社團(tuán)規(guī)章的行為所實(shí)施的制裁,主要是針對社團(tuán)成員所為的行為。西方以及中國歷史上社團(tuán)處罰相關(guān)資料顯示,這些國家法之外的非正式規(guī)則在對社會秩序調(diào)控方面起著重要的作用,社團(tuán)本身也與國家形成某種程度的合作。而在國家轉(zhuǎn)型時期以及社會變遷背景下,社團(tuán)處于一個復(fù)雜的多元格局中,因此,評價(jià)和對待社團(tuán)處罰這一現(xiàn)象也便需要更多的理性與智慧。
2、 “社團(tuán)”一詞在我國并非古已有之,其是一個近代語詞。隨著近現(xiàn)代以來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與文明的進(jìn)步,社團(tuán)的理念與形式也不斷變遷,并也逐漸形成了它的多樣性與復(fù)雜性。而作為社團(tuán)本身的治理機(jī)制之一的社團(tuán)處罰,也呈現(xiàn)出相應(yīng)的時代特征,它是特定的社團(tuán)依據(jù)其章程罰則對其成員或其他公務(wù)相對人實(shí)施的一種處罰行為。同時,與同為行政秩序罰的國家公權(quán)機(jī)關(guān)的行政處罰相比,社團(tuán)處罰在適用的條件、權(quán)力的性質(zhì)、處罰的對象以及處罰的側(cè)重點(diǎn)等方面均有其自身的特點(diǎn)。而對于社團(tuán)處罰的
3、性質(zhì),由于社團(tuán)產(chǎn)生的社會背景的差異,東西方法學(xué)界也存在較大分歧。
產(chǎn)生于19世紀(jì)的德國的特別權(quán)力關(guān)系理論構(gòu)成了社團(tuán)處罰的理論源頭。但隨著該理論的不斷修正與完善,社團(tuán)與其成員的關(guān)系隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變,成員基本權(quán)利逐漸得到重視,社團(tuán)處罰開始受到法律保留原則的約束。而社團(tuán)處罰的社會自治屬性也愈加突顯,同時更加體現(xiàn)出“責(zé)任社會”的要求,社團(tuán)作為國家與公民之間的聯(lián)通媒介,還表達(dá)出了公私法之間的融合,而如此種種,剛好體現(xiàn)出現(xiàn)代社會社團(tuán)處罰的正當(dāng)
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