1、在當代社會，國家考試作為發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、選拔人才、衡量人才的一種重要手段，有其無以替代的功用。但有考試就有作弊，二者如影隨形?？荚囎鞅仔袨槠茐牧丝荚嚨墓_、公平、公正的原則，極大地損壞了國家考試的嚴肅性和公信力，并危及社會的安定與和諧。因此，對考試作弊行為理應進行遏制、懲罰。隨著廣大考生的法律意識逐漸增強，涉及國家考試處罰方面的訴訟越來越多。由于現(xiàn)行國家考試法規(guī)的位階較低、松嚴無度、處罰不一，執(zhí)法機關在處理考試糾紛和作弊處罰時陷入了

2、“無法可依”和“有法難依”的困境，考生的合法權益受到了侵害。那么，對于各種各樣的國家考試應如何規(guī)范，國家考試中的作弊行為應由什么樣的機構(gòu)及組織根據(jù)何種標準予以認定，如何處罰國家考試中的作弊人員，對被處罰人員不服處罰決定通過何種途徑獲得及時、有效的救濟等，這些都是現(xiàn)代社會國家考試法治化所無法回避的問題。國家考試作弊處罰是國家考試法律制度的重要組成部分，法律規(guī)制國家考試作弊處罰，對于有效遏止考試作弊行為、制約考試行政機關的權力及保障考生的合

3、法權益具有十分重要的意義，也是國家考試法律制度亟待研究的課題。
　　 本文共分為四部分。第一部分為引言，介紹了本文選題的意義和研究現(xiàn)狀。第二部分闡述相關原理，對國家考試、國家考試作弊的概念以及國家考試作弊處罰的概念和特點加以闡述，明確了本文研究的范圍。第三部分對國家考試作弊處罰的必要性進行了分析，論述了國家考試作弊處罰法律存在著實體規(guī)則、程序規(guī)則以及救濟途徑方面的問題，并闡述了國家考試作弊處罰進行法律規(guī)制的意義。第四部分，針對第