論人權保障視角下的偵查權——以公安機關偵查權為例.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、我國《憲法修正案》第二十四條明確規(guī)定:國家尊重和保障人權。這表明,保障人權已經成為國家的基本義務,任何一項國家權力都不得侵犯人權并應以保障和推動人權為目的,偵查權也不例外。偵查權的基本職能是控制犯罪和保障人權,控制犯罪的根本目的在于保障人權,所謂“權力的理性在于確保權利”說的就是這一點。如果偵查權行使中拋棄或忽視人權保障,片面強調控制犯罪,偵查權的行使就會迷失方向,就會成為一柄失去控制的雙刃劍,隨時可能傷及無辜。偵查權運行的正當性,實質

2、在于尋求控制犯罪與保障人權的最佳平衡點。我國職權主義偵查模式在控制犯罪方面具有明顯優(yōu)勢,但其人權保障功能相對弱化。如何堅持有效控制犯罪的同時,加強、完善偵查權的保障人權職能,這是我國偵查權運行正當性、合理性、和諧性的關鍵。本文圍繞偵查權的保障人權職能,從五個方面進行了具體闡述:第一章從偵查權的性質入手,提出并論證了偵查權是具有行政化傾向的司法權的觀點,并進而探討了依照司法規(guī)律推進偵查制度改革的基本思路。第二章從法學理論、刑訴立法、偵查實

3、踐、國際形勢四個方面,論證了加強偵查權保障人權職能的必要性。第三章關于人權保障維度下的偵查模式比較研究,探討了世界主要法治國家職權主義偵查模式、當事人主義偵查模式的特點,并對其人權保障功能進行了具體分析。第四章在對我國職權主義偵查模式優(yōu)缺點做出一分為二的評價基礎上,重點揭示了我國偵查階段人權保障方面存在的四個方面的問題:刑訊逼供問題;超期羈押問題;律師介入難問題;偵查機關不作為問題。第五章提出了完善偵查權保障人權職能的具體構想:首先,應

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