1、20世紀70年代以來，制度創(chuàng)新理論在西方取得了較大的發(fā)展，其中新制度經濟學關于制度創(chuàng)新的理論獲得了大多數人的認同，影響較大。隨著新制度經濟學對政治學、行政學的滲透和影響，從20世紀90年代，我國開始地方政府制度創(chuàng)新問題的研究，至今已取得了一定的成果。但地方政府制度創(chuàng)新是一個新興的研究領域，我國對于該問題的研究還處于初級的階段，在理論研究和實證研究方面存在不足。
　　 本文內容分為四個部分。第一部分是引言。主要介紹文章的研究緣起、

2、研究意義、研究現狀、研究思路和創(chuàng)新之處等。第二部分闡述地方政府制度創(chuàng)新、政治風險的相關概念及兩者的關系。是論文的基礎部分。首先分別對地方政府制度創(chuàng)新和政治風險進行概述，分析政治風險對地方政府制度創(chuàng)新的不利影響。第三部分分析地方政府制度創(chuàng)新中政治風險的主要表現及其形成原因。這些政治風險主要是利益沖突、權力弱化和權威流失方面，對于權力弱化和權威流失又分別從地方政府公共部門和地方政府官員個人的角度進行分析。第四部分是針對前一部分的分析提出策略