1、我國(guó)反壟斷法在保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)方面,其調(diào)整范圍主要有壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中(本文稱為企業(yè)并購(gòu))和濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)這四個(gè)方面。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化趨勢(shì)的發(fā)展,我國(guó)企業(yè)目前已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)并購(gòu)迅速發(fā)展的階段,并且主要表現(xiàn)為跨國(guó)并購(gòu)這一形式。形成跨國(guó)并購(gòu)迅速發(fā)展的原因主要有三個(gè):一為外資并購(gòu);二為資產(chǎn)重組;三為中國(guó)企業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的需求。因?yàn)槲覈?guó)并沒有反壟斷法的立法傳統(tǒng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加之我國(guó)也沒有企業(yè)并購(gòu)的系統(tǒng)法規(guī),所以目前

2、在規(guī)制跨國(guó)并購(gòu)方面尚顯力不從心。就我國(guó)目前國(guó)內(nèi)的立法現(xiàn)狀而言,我國(guó)反壟斷法剛剛出臺(tái),并于2008年8月1日開始生效,近些年許多備受關(guān)注的問題在該法中得到了一定的規(guī)范和解決?！斗磯艛喾ā纷鳛槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律制度,具有“經(jīng)濟(jì)憲法”的地位,它在跨國(guó)并購(gòu)方面做了原則性的規(guī)定。在研究大量相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，本文總結(jié)分析了跨國(guó)并購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,以及反壟斷法規(guī)制跨國(guó)并購(gòu)的價(jià)值依據(jù)和追求,其中重點(diǎn)嘗試分析了我國(guó)跨國(guó)并購(gòu)的反壟斷法規(guī)制方面的成就和不足。<

3、br>　　經(jīng)過實(shí)證分析后,本文認(rèn)為,跨國(guó)并購(gòu)的反壟斷規(guī)制是備受經(jīng)濟(jì)學(xué)界和法律學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn),跨國(guó)并購(gòu)給反壟斷法帶來的沖擊,急需我們采用科學(xué)有效的措施加以調(diào)整,包括規(guī)范外資并購(gòu)和我國(guó)企業(yè)的海外并購(gòu)。反映在執(zhí)法實(shí)踐中,對(duì)于跨國(guó)并購(gòu),除非豁免例外的存在,水平并購(gòu)和混合并購(gòu)都應(yīng)該受到嚴(yán)格限制,并謹(jǐn)慎適用實(shí)質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守申報(bào)和審查程序。當(dāng)然,進(jìn)行這些執(zhí)法實(shí)踐的關(guān)鍵前提是,我們必須制定依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。比較遺憾的是,我國(guó)反壟斷規(guī)制跨國(guó)并購(gòu)的這些依據(jù)

4、比較模糊,是粗線條的,《反壟斷法》只是原則性的立法。所以,在《反壟斷法》生效之后,我們應(yīng)該盡快制定更加詳細(xì)又科學(xué)的條例或者細(xì)則,協(xié)調(diào)好新的法律法規(guī)與已有的關(guān)于跨國(guó)并購(gòu)的法律文件之間的關(guān)系,并統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟,為跨國(guó)并購(gòu)的反壟斷規(guī)制實(shí)踐提高可靠法律依據(jù)。
　　另外,通過對(duì)跨國(guó)并購(gòu)的影響進(jìn)行分析,本文指出,僅僅依靠國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)法解決跨國(guó)并購(gòu)可能產(chǎn)生的壟斷問題是不夠全面的,也不符合需要。因此,我們有必要積極參與雙邊協(xié)定或者WTO競(jìng)爭(zhēng)政

5、策這樣的多邊協(xié)議,加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作,為我國(guó)尚處于早期階段的海外并購(gòu)開辟有益渠道,以更進(jìn)一步完善我國(guó)跨國(guó)并購(gòu)的反壟斷規(guī)制制度。
　　本文包括引言和結(jié)語(yǔ)在內(nèi),共有六部分。主要有:
　　引言部分分析了目前跨國(guó)并購(gòu)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),以詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料折射反壟斷法規(guī)制跨國(guó)并購(gòu)的時(shí)代背景,確定了本文的研究范圍。
　　第一部分探討了反壟斷法規(guī)制跨國(guó)并購(gòu)的一般性法律問題。界定了并購(gòu)、跨國(guó)并購(gòu)的法律含義,甄別了跨國(guó)并購(gòu)的類型和方式,從法

6、律關(guān)系角度解析了跨國(guó)并購(gòu)行為,推論出反壟斷規(guī)制跨國(guó)并購(gòu)的依據(jù),進(jìn)而闡述其必要性和可行性。
　　第二部分研習(xí)了我國(guó)在跨國(guó)并購(gòu)控制方面的反壟斷法律制度的現(xiàn)狀。在研究中國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于規(guī)制跨國(guó)并購(gòu)的反壟斷法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，本文總結(jié)出新法規(guī)的變化,指出現(xiàn)有立法的成就和不足。
　　第三部分通過介紹國(guó)外反壟斷法規(guī)制跨國(guó)并購(gòu)方面的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)中國(guó)在這方面的可資借鑒之處。主要介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家中美國(guó)、德國(guó)和日本的立法。這三個(gè)國(guó)家的立法相對(duì)成熟,并擁有