1、檢察機(jī)關(guān)量刑建議是指檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中就被告人應(yīng)該適用何種刑罰向法院提出的具體建議。它是量刑規(guī)范化改革的一部分,通過試點(diǎn)效果來看,它可以規(guī)范量刑裁判,增強(qiáng)量刑的透明度,防止法官的“暗箱操作”。本文通過調(diào)查重慶市A區(qū)故意傷害這一常見多發(fā)罪的量刑建議情況,以求一葉知秋,窺得量刑建議這一新的改革措施在基層檢察院的實(shí)踐效果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及完善對(duì)策進(jìn)行探討,以促進(jìn)量刑建議的健康發(fā)展。
　　全文分為引言、正文、結(jié)語三個(gè)部分。正文分為四章

2、,約二萬字,具體內(nèi)容如下:
　　第一章是概述部分。檢察機(jī)關(guān)提出量刑建議不能隨便猜測(cè),而是要根據(jù)相應(yīng)的實(shí)體規(guī)范和量刑規(guī)則進(jìn)行。這一章包括三個(gè)部分:(1)提出故意傷害罪量刑建議的實(shí)體規(guī)范根據(jù)。這部分歸納了刑法分則關(guān)于故意傷害罪的具體規(guī)定,包括直接規(guī)定和一系列轉(zhuǎn)化犯,并且分析了故意傷害罪法定刑配置的特點(diǎn);(2)提出故意傷害罪量刑建議的一般性司法要求。這部分歸納了有關(guān)故意傷害罪的司法解釋和其他相關(guān)司法文件;(3)提出故意傷害罪具體量刑指南

3、。這一部分筆者通過最高法《人民法院量刑指導(dǎo)意見》、姜堰市《量刑指導(dǎo)意見》和重慶市高院《量刑指導(dǎo)意見》,比較分析得出目前關(guān)于故意傷害罪的具體量刑要求。
　　第二章是筆者在重慶市A區(qū)調(diào)研的基本情況。這一章也分為三個(gè)部分:(1)故意傷害案中量刑建議和刑罰適用的總體情況。這一部分包括量刑建議的采納情況和法院的判決情況以及檢察院提出量刑建議的特點(diǎn)和法院具體判罰上的特點(diǎn);(2)A區(qū)檢察院和法院就故意傷害案的具體操作。這部分筆者通過一個(gè)故意傷害

4、案例分析A區(qū)檢察院量刑建議和法院判罰的具體操作;(3)A區(qū)檢察院試行量刑建議出現(xiàn)的問題。包括量刑建議書缺乏說理,形成量刑建議信息來源不足,提出量刑建議缺乏經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)等。
　　第三章是筆者對(duì)量刑建議實(shí)體方面的提議。雖為量刑“建議”,但在提出時(shí)只有遵循相關(guān)量刑步驟,“建議”才能準(zhǔn)確。這一章筆者通過確定故意傷害罪的量刑起點(diǎn)、選擇故意傷害罪的基準(zhǔn)事實(shí)和對(duì)量刑情節(jié)及力度提議三個(gè)方面指引公訴人提出量刑建議。量刑起點(diǎn)的選擇上，筆者介紹了目前規(guī)定、

5、理論界的提議以及筆者的建議;基準(zhǔn)事實(shí)的確定上，筆者通過舉例詳釋怎樣根據(jù)傷亡后果和傷殘等級(jí)來確定增加刑罰量,并指出提議時(shí)應(yīng)該注意的問題;量刑情節(jié)及力度的提議上，筆者針對(duì)故意傷害罪常見的幾個(gè)法定和酌定情節(jié)詳細(xì)說明公訴人在提議時(shí)應(yīng)該具體怎么操作的問題。
　　第四章是對(duì)量刑程序上的提議。量刑建議作為量刑程序之一,具有規(guī)范量刑的作用,但同時(shí)量刑建議的健康發(fā)展也需要量刑程序配套規(guī)定的協(xié)作。筆者主要是從以下四個(gè)方面提議:(1)加強(qiáng)律師辯護(hù),強(qiáng)化