1、“城中村”是我國改革開放以后城鄉(xiāng)二元管理體制之下的新產(chǎn)物，它對城市產(chǎn)生一定積極作用的同時，也帶來了環(huán)境、治安和規(guī)劃建設等一系列的社會問題，其消極作用正阻礙著城市化進程，因此，對其進行改造已經(jīng)成為地方政府必須面對的事實。“城中村”改造的核心問題是其土地產(chǎn)權轉移所產(chǎn)生的相關利益分配問題，這個問題解決不好，“城中村”改造就難言成功。
　　 本文通過列舉改造過程中存在的普遍問題，論述“城中村”改造的必要性，并對改造中土地產(chǎn)權轉移所產(chǎn)生的

2、收益及分配問題進行分析，指出“城中村”改造中的核心問題就是利益問題。在關于利益分配問題的論述中，深入分析相關利益主體及多元利益關系對改造的影響，并指出目前“城中村”改造中市場失靈和政府失靈的情況。以南寧市青秀區(qū)新興村改造為例，通過分析新興村改造中的存在問題，剖析地方政府、開發(fā)商、村委和村民四者之間的利益沖突，指出南寧市各級政府在其中的角色表現(xiàn)，從而得出案例結論。根據(jù)前面的分析和論述，文章最后部分提出地方政府自我定位的基本方向，并從多元利