1、倡導性規(guī)范作為法律規(guī)范的一種特殊形式在目前的立法中大量地存在著，并且有日益增多的趨勢。但這一規(guī)范在目前的理論法學的研究領域并沒有引起學者們的足夠重視。本文擬通過對倡導性規(guī)范內(nèi)在的邏輯結(jié)構的分析，指出倡導性規(guī)范是法律授予主體在一定條件下自由地作為或不作為某種行為的具有選擇性的權利規(guī)范。倡導性規(guī)范有著獨特的不同于其他法律規(guī)范的邏輯結(jié)構，即內(nèi)在的權利話語結(jié)構。通過對倡導性規(guī)范內(nèi)在的權利話語結(jié)構的分析，指出倡導性規(guī)范在其本質(zhì)上就是一種權利規(guī)范。

2、其次，從部門法哲學的視角，并借鑒國內(nèi)部門法學者們對倡導性規(guī)范的研究成果，通過對作為權利話語的倡導性規(guī)范的社會分析，指出倡導性規(guī)范在目前的立法中大量存在的原因及必要性。最后結(jié)合新形勢下中國特色社會主義法治的內(nèi)涵，進一步指出倡導性規(guī)范是在以“政府主導型”為基本模式的法治建設過程中的特色產(chǎn)物，是國家通過授予主體權利來誘導、指引主體的行為使之符合于新時期法治建設的需求，是在新時期法治理念指導下法律體系重構（即從傳統(tǒng)的罪與罰的強制性調(diào)整方式轉(zhuǎn)換為