1、不起訴裁量權是法律賦予檢察機關的權力，其行使不受任何機關和個人干涉，但經(jīng)驗表明任何權力都有可能被濫用，不起訴裁量權也不例外。世界大多數(shù)國家的法律在賦予檢察機關不起訴決定權的同時，都設置了相應的監(jiān)督和制約機制，以使檢察機關正確行使權力，避免權力濫用的發(fā)生。健全和完善我國的不起訴制約機制，對保護公民的合法權益和維護司法公正有重大意義。本文以此為目標，在對國內(nèi)外不起訴的制約機制進行比較研究的基礎上，指出了我國目前的不起訴制約機制存在的不足，并

2、借鑒國外相關經(jīng)驗，提出了進一步完善我國不起訴制約機制的建議。
　　 全文共分為四章。第一章對不起訴制約機制的基本理論問題進行了闡述，其中包括不起訴裁量權的概念和特征，并重點分析了不起訴制約機制的價值。
　　 第二章對國內(nèi)外不起訴制約機制進行了比較研究。國外的主要監(jiān)督模式有行政性監(jiān)督機制、法院或法官司法審查機制、被害人起訴監(jiān)督機制、以及獨立的社會監(jiān)督機制這幾種模式，各種模式都有其優(yōu)缺點。
　　 第三章，闡述了我國不

3、起訴制約機制的現(xiàn)狀，并找出了我國現(xiàn)行不起訴制約機制存在的問題。主要問題有：檢察機關內(nèi)部制約機制存在不足，具體操作程序有待完善；較多注重事后救濟，而缺乏事前的預防和制約；不起訴決定的外部制約機制力度不夠；被害人對不起訴裁量權的制約形同虛設；被不起訴人權利保護的缺失；檢察機關自偵案件缺乏有效制約。
　　 最后一章在第三章提出問題的基礎上，對我國不起訴制約機制的完善提出了建議：首先是進行檢察機關內(nèi)部改革以完善內(nèi)部制約，這通過實行檢察官