1、改革開放以來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了突飛猛進的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。自1979年至2014年，我國保持著年均9.5％的經(jīng)濟增長率，這已然成為一種“增長奇跡”。但是在經(jīng)濟高速增長的同時，我國的環(huán)境狀況卻不容樂觀。水污染、大氣污染不僅威脅著居民的生命健康，更阻礙著社會的可持續(xù)發(fā)展。越來越多的學(xué)者開始從官員晉升激勵的角度，分析我國高經(jīng)濟增長和高環(huán)境污染并存的現(xiàn)象。尤其是在以GDP為主要考核指標(biāo)的官員評價體制下，地方官員為了取得卓著的經(jīng)濟績效

2、而不惜環(huán)境代價的情況屢見不鮮。那么，更替期間和任期內(nèi)晉升激勵的變化是否會使得環(huán)境污染狀況發(fā)生變化？官員個體的異質(zhì)性是否也會影響地區(qū)環(huán)境污染？我國東中西部的產(chǎn)業(yè)布局差異是否會使得官員更替期間對地區(qū)環(huán)境污染的影響強度產(chǎn)生差異？這些問題將在本文中得到解答。
　　本文選取了全國252個地市級及以上城市2004-2013年的城市數(shù)據(jù)和市委書記數(shù)據(jù)，采用固定效應(yīng)模型和差分GMM對面板數(shù)據(jù)進行實證檢驗。在對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計性描述時，我們發(fā)現(xiàn):200

3、4-2013年，我國每年約有25.39％的城市發(fā)生市委書記的更替，每位市委書記的平均任期約為4.53年。此外，10年間，市委書記并未呈現(xiàn)出年輕化態(tài)勢，女性官員的任職比例仍然較低，但是學(xué)歷水平卻有明顯的提高。基于以上數(shù)據(jù)，本文實證考察了市委書記更替對地區(qū)環(huán)境污染的影響，得出的主要結(jié)論是:官員更替當(dāng)年，以工業(yè)煙塵排放量衡量的地區(qū)環(huán)境污染狀況會減輕;在官員任期內(nèi)，地區(qū)環(huán)境污染隨任期呈倒U形變化;官員上任前從事過秘書長或者團委等系統(tǒng)性工作會在更