1、全文共有五個部分構(gòu)成,第一部分為"義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵及其意義":分析中國當前義務(wù)教育不均衡的現(xiàn)狀和教育均衡理念的提出背景;界定了義務(wù)教育均衡發(fā)展和區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵,闡述了意義;提出義務(wù)教育均衡發(fā)展應(yīng)作為政府一項重要教育政策.第二部分為"義務(wù)教育均衡發(fā)展的理論分析":著重對教育公平理論進行了系統(tǒng)分析和研究,強調(diào)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,是實現(xiàn)教育公平和教育和諧發(fā)展的基本保證,是維護教育公平的根本要求.第三部分為"寧波市義務(wù)教育均衡

2、發(fā)展的現(xiàn)狀分析":通過對寧波市義務(wù)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀進行調(diào)查,分析寧波市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展所取得的成效和存在的主要問題和矛盾.第四部分為"區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策研究":針對存在的主要問題,比較并借鑒一些發(fā)達國家在促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)驗教訓,結(jié)合區(qū)域特點,認為在目前的條件下,在一個區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是可以實現(xiàn)的,并提出以下對策與建議:強化政府義務(wù)教育責任;加大義務(wù)教育的投入,提高經(jīng)費比重;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育,加快義務(wù)教育高

3、水平均衡發(fā)展;堅決推進"以縣為主"義務(wù)教育管理新體制;合理配置教育資源,推進義務(wù)教育段學校標準化建設(shè);建立規(guī)范的義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付制度.第五部分為"思考與建議":集中討論了與區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展密切相關(guān)的就近入學與"擇校"問題,分析研究國外擇校政策的背景、措施及對中國教育改革的啟示,強調(diào)就近入學是學生的權(quán)利和政府應(yīng)盡的義務(wù),主張只有實現(xiàn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展,才有可能順利推行就近入學政策;分析歸納了一些地方義務(wù)教育均衡發(fā)展走極端和認識上