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![省級人大公務活動規(guī)范化對策研究——以天津市為例.pdf_第1頁](https://static.zsdocx.com/FlexPaper/FileRoot/2019-3/11/10/9dc14d09-4825-4639-8b46-a5c1029ec772/9dc14d09-4825-4639-8b46-a5c1029ec7721.gif)
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文檔簡介
1、自中央政治局審議并通過中央八項規(guī)定以來,從中央到地方就規(guī)范公務活動制定了多項制度。這些制度對公務活動的范圍進行了明確的界定,對公務活動的開展進行了嚴格的約束。制度的根本目標是還公務活動以“為民、務實、節(jié)約”的本來面目。作為省級人大機關,肩負著憲法和法律賦予的各項法定職權(quán),而這些職權(quán)的履行需要通過公務活動的形式實現(xiàn)。如何在新時期嚴格執(zhí)行中央和地方的各項制度規(guī)定,同時切實保障省級人大依法履職,提高履職效果,是迫切需要深入研究的課題。
2、 本文梳理了國內(nèi)外的研究情況,提煉出省級人大依法履職開展公務活動主要圍繞立法權(quán)與監(jiān)督權(quán)兩項法定職權(quán)展開,界定了省級人大履行上述職權(quán)開展公務活動的四個類別,即公務來訪接待、赴外訪問、檢查和視察。本文依托天津市的實際情況,例舉并分析了天津市人大作為省級人大機關在依法履職時涉及到的具體公務活動,即全國人大常委會副委員長到地方開展公務活動,全國人大專門委員會到地方開展公務活動,各省、市、縣、區(qū)人大及其常委會來訪,外國國家及地區(qū)議會來訪,赴外地
3、調(diào)研,出國(境)議會交往,執(zhí)法檢查和代表視察等八種具體公務活動。通過對天津市的實例分析,試圖清晰界定各項公務活動的實質(zhì)內(nèi)容及其與法定職權(quán)的內(nèi)在聯(lián)系。同時,結(jié)合對中央和地方制度的深入解析,本文對省級人大依法履職所開展的各項公務活動進行了規(guī)范化設計的嘗試。對來訪接待的任務件承辦、任務溝通、任務分工協(xié)作、協(xié)調(diào)領導出席、接待過程等環(huán)節(jié)進行了規(guī)范化設計;對赴外訪問的請假、任務報批、出訪報告、后續(xù)管理等環(huán)節(jié)進行了規(guī)范化設計;對執(zhí)法檢查的計劃、準備、
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