1、隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、民主法制進程加快和行政管理體制改革不斷深化，作為國家重要的經(jīng)濟管理部門之一，稅務(wù)部門肩負著實現(xiàn)政府社會經(jīng)濟目標、建設(shè)服務(wù)型政府、維護政府形象的重要的職責(zé)。改進和優(yōu)化納稅服務(wù)工作，是大力轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)部門的重要舉措。萊城區(qū)國稅局作為基層國稅部門，處于納稅服務(wù)工作的第一線，直接基層國稅部門處在納稅服務(wù)的第一線，擔(dān)負著實施稅收管理、落實稅收政策、維護納稅人合法權(quán)益的重要職責(zé)，是納稅服務(wù)工作最終的執(zhí)行者和

2、落實者?；鶎蛹{稅服務(wù)工作好壞直接代表著稅務(wù)部門在廣大納稅人中的形象，影響著國家稅收政策的貫徹落實?？梢哉f納稅服務(wù)工作重點在基層，難點也在基層。近年來，基層國稅部門納稅服務(wù)工作取得了快速的發(fā)展，納稅服務(wù)的思想觀念、服務(wù)方式等都發(fā)生了巨大變化，取得了較大進步。但是由于我國納稅服務(wù)起步較晚，缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，特別是基層國稅部門，在納稅服務(wù)層次和水平上還需要進一步提高，與國外先進的納稅服務(wù)理念和納稅人實際需求還有一定的差距。同時，當前納稅服務(wù)

3、形勢也在發(fā)生著深刻的變化，一方面服務(wù)型政府的建設(shè)要求稅務(wù)部門簡政放權(quán)，提高服務(wù)效率，盡快實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變;另一方面隨著國家稅制改革的深入進行，營改增不斷擴圍，基層國稅部門納稅人數(shù)量急劇增加、稅源結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，納稅人需求日益多元，法律意識、維權(quán)意識不斷增強，這些變化也對基層納稅服務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn)。
　　本文在對納稅服務(wù)相關(guān)理論進行系統(tǒng)闡述的基礎(chǔ)上，結(jié)合基層納稅服務(wù)工作實踐，找出了當前基層納稅服務(wù)工作中存在的納稅服務(wù)主動

4、性不強、稅收宣傳工作不到位、辦稅效率有待提高、信息化辦稅保障能力不足、納稅人權(quán)益保護不夠充分、稅務(wù)代理力量薄弱等問題，并從納稅服務(wù)理念沒有轉(zhuǎn)換、納稅服務(wù)內(nèi)容表層化、納稅服務(wù)缺乏監(jiān)督考評保障機制、稅務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高、納稅服務(wù)缺乏信息化支撐等方面對基層國稅系統(tǒng)現(xiàn)存問題進行了原因分析。通過對比借鑒國外先進的納稅服務(wù)經(jīng)驗，提出了創(chuàng)新納稅服務(wù)理念、在基層稅務(wù)機關(guān)設(shè)立納稅服務(wù)專門機構(gòu)、納稅服務(wù)注重實效性、完善納稅服務(wù)機制、規(guī)范稅務(wù)代理、強化納