1、對(duì)外政策分析是國(guó)際關(guān)系研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。對(duì)外政策不僅受到國(guó)際環(huán)境和各國(guó)相互作用的影響，也受到各種國(guó)內(nèi)因素的影響。其中，公眾輿論對(duì)對(duì)外政策的影響也是學(xué)者們關(guān)注的重點(diǎn)。本文擬對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前、戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)期間以及戰(zhàn)爭(zhēng)宣布結(jié)束后美國(guó)公眾輿論的特點(diǎn)以及變化趨勢(shì)進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探討不同時(shí)期美國(guó)公眾輿論對(duì)喬治·W.布什政府伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)政策的影響，研究目的是為了進(jìn)一步揭示公眾輿論與對(duì)外政策之間的關(guān)系。
　　本文的論述主要分為四個(gè)部分來進(jìn)

2、行。第一部分主要闡述公眾輿論與對(duì)外政策關(guān)系，在界定基本概念的基礎(chǔ)上概括公眾輿論對(duì)外政策的影響，主要有議程設(shè)定、營(yíng)造氛圍、選舉政治等影響途徑。第二部分分析伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前后美國(guó)公眾輿論的特點(diǎn)及其影響。“9·11”前美國(guó)政府中就已經(jīng)存在以武力推翻薩達(dá)姆政權(quán)這一政策方案，公眾輿論滯后于政府政策?！?·11”后，小布什政府試圖引導(dǎo)公眾輿論走向，說服公眾支持對(duì)伊拉克使用武力。公眾輿論推動(dòng)伊拉克問題進(jìn)入政府的決策議程。當(dāng)美國(guó)公眾與政府達(dá)成高度的政策

3、共識(shí)時(shí)，這就為小布什政府發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)并順利地推翻薩達(dá)姆政權(quán)掃除輿論障礙。第三部分探討伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)宣布結(jié)束后美國(guó)公眾輿論的變化趨勢(shì)及其影響。戰(zhàn)爭(zhēng)久拖不決，美國(guó)公眾逐漸轉(zhuǎn)變對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的立場(chǎng)，公眾對(duì)小布什政府施加強(qiáng)大的輿論壓力，強(qiáng)烈要求政府轉(zhuǎn)變對(duì)伊拉克的政策，政府不得不適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行政策調(diào)整。由此論證公眾輿論影響政府的對(duì)外政策選擇。本文的最后一部分還對(duì)公眾輿論的影響進(jìn)行總結(jié)并簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。
　　在肯定公眾輿論發(fā)揮作用的同時(shí)，也應(yīng)該看到它的局限