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文檔簡介
1、工業(yè)革命以來,人類對大自然進(jìn)行了前所未有的改造,在生產(chǎn)力空前發(fā)展的同時(shí),自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了森林消失、濕地退化、水土流失、干旱缺水、洪澇災(zāi)害頻繁、全球氣候變暖等嚴(yán)重生態(tài)危機(jī)。黨的十八大會(huì)議提出要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。這一重要論述指出了要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),就必須加強(qiáng)環(huán)境教育。借助教育手段使人們認(rèn)識環(huán)境、了解環(huán)境問題、提高人們的環(huán)境意識,
2、獲得治理環(huán)境污染和防止新環(huán)境問題產(chǎn)生的知識和技能,通過社會(huì)成員的共同努力保護(hù)環(huán)境。
目前我國的環(huán)境教育立法實(shí)踐還處于初級階段。首先,大陸的環(huán)境教育沒有環(huán)境基本法僅有一些政策性的文件或僅在個(gè)別條文中涉及到一些原則性的規(guī)定,在地方層面也僅有四個(gè)地方出臺了環(huán)境教育的地方性法規(guī),導(dǎo)致我國大陸環(huán)境教育的推行缺乏系統(tǒng)性和可操作性。其次,大陸地區(qū)沒有完善的環(huán)境教育基金制度保障環(huán)境教育事業(yè)的順利可持續(xù)推行。國家只規(guī)定了將環(huán)境教育基金列入政府財(cái)
3、政預(yù)算,基金來源單一而且沒有量化其到底占財(cái)政預(yù)算的百分之多少,也沒有明確誰來管這些基金以及基金的主要用途。再次,我國大陸的環(huán)境教育體制已初步建立,但環(huán)境教育總體呈現(xiàn)一種重學(xué)校教育輕社會(huì)教育、專業(yè)教育發(fā)展快基礎(chǔ)教育發(fā)展慢的結(jié)構(gòu),導(dǎo)致了大陸公民環(huán)境意識整體偏低。最后,違反大陸環(huán)境教育法律規(guī)范的機(jī)關(guān)單位,只對單位進(jìn)行通報(bào)批評,懲罰的規(guī)定未歸責(zé)到機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人個(gè)人,這樣很難起到威懾作用,不利于環(huán)境教育的實(shí)施。同時(shí)我國公民總體而言缺乏環(huán)境知識、環(huán)境意
4、識淡薄,僅依靠公民自覺提高環(huán)保意識,認(rèn)識環(huán)境教育的重要性需要漫長的過程。加強(qiáng)環(huán)境教育立法,完善環(huán)境教育法律制度,是環(huán)境教育順利實(shí)施的根本保障。我國目前迫切需要出臺一部國家層面的環(huán)境教育法,用國家強(qiáng)制力來保障環(huán)境教育的有效開展。
本文以我國大陸與臺灣地區(qū)的環(huán)境教育法律制度比較為視角,通過分析我國大陸目前的環(huán)境教育法律制度現(xiàn)狀及現(xiàn)階段存在的問題,分析臺灣地區(qū)完善的環(huán)境教育法律制度以及可以借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而比較大陸和臺灣地區(qū)環(huán)境教
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