1、摘要隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，民族自治地方的經(jīng)濟、社會和文化等領(lǐng)域均取得了顯著的成績，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，人民生活水平不斷提高，基本公共服務(wù)水平得到迅速提升，這顯然是由于民族自治地方各級政府管理和服務(wù)能力的迅速提高，但民族自治地方政府在公共服務(wù)能力方面的問題也是顯而易見的。從過程來看，民族自治地方政府在回應(yīng)公共服務(wù)需求、公共服務(wù)規(guī)劃、資源汲取、資源投入、資源優(yōu)化與整合以及內(nèi)部的管理能力上都有比較明顯的差距。再從公共服務(wù)的產(chǎn)出來

2、看，雖然在縱向比較上，民族自治地方的發(fā)展相比于其過去的水平確實有了明顯的提升，但從橫向比較來看，民族自治地方和東部發(fā)達地區(qū)存在著很大的差距，民族自治地方政府在就業(yè)、醫(yī)療、住房和社會保障等基本公共服務(wù)方面存在著明顯的短板，這就迫切需要我們對民族自治地方政府公共服務(wù)能力進行研究，尤其對影響民族自治地方政府公共服務(wù)產(chǎn)出的自變量要素進行研究，能夠得到當前影響民族自治地方政府公共服務(wù)能力的回應(yīng)、規(guī)劃、汲取、投入、優(yōu)化等自變量要素和因變量要素之間的

3、結(jié)構(gòu)關(guān)系，進而得到有利于改進我國民族自治地方政府公共服務(wù)能力的建議，從而研究其提升的具體路徑和方法，為民族自治地方政府公共服務(wù)能力的提升找到普遍可循的規(guī)律，并提供可借鑒的思路、方法。但是從目前國內(nèi)的研究現(xiàn)狀來看，有不少學者和專家從不同的視角，對民族自治地方政府公共服務(wù)能力進行了研究；但從現(xiàn)有的文獻l l I L L I I I IL I I I I I I I I I L I I I I ll1 1 1 1 1 1 1 I I lY 2

4、 1 3 7 6 5 2特征，初步分析其影響的變量；其次本文構(gòu)建了民族自治地方政府公共服務(wù)能力結(jié)構(gòu)模型，希望借助模型分析的方法，找出決定公共服務(wù)能力的影響變量，構(gòu)建自變量與因變量之間的分析模型，為最終改進民族自治地方政府公共服務(wù)能力提供客觀支撐；最后本文在民族自治地方政府能力結(jié)構(gòu)模型的基礎(chǔ)上對民族自治地方政府公共服務(wù)能力進行客觀評估，找出其目標的現(xiàn)實差距，為進一步改進民族自治地方政府公共服務(wù)能力提供實踐支撐。本文借助S P S S 等數(shù)

5、據(jù)統(tǒng)計方法，比較系統(tǒng)的利用模型分析、線性回歸和聚類分析等統(tǒng)計方法對民族自治地方政府公共服務(wù)能力結(jié)構(gòu)和公共服務(wù)能力現(xiàn)狀進行了量化分析，初步彌補了該領(lǐng)域相關(guān)研究只有定性分析而無定量分析的不足，為相關(guān)研究的進一步深化進行了初步的拓展?？傊褡遄灾蔚胤秸卜?wù)能力是決定民族自治地方政府公共服務(wù)的關(guān)鍵性變量，對該問題的研究有助于我們從根本上改進民族自治地方政府公共服務(wù)能力，最終有利于民族自治地方政府更好的提供公共服務(wù)。關(guān)鍵詞：民族自治地方政府