論職業(yè)化思維下的檢察官遴選制度.pdf_第1頁(yè)
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1、檢察官遴選制度的改革受很多因素的左右,例如政治體制、地區(qū)差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、各方利益的平衡等。本文舍棄這些紛繁復(fù)雜的因素,擬從職業(yè)化思維下全方位考察我國(guó)的檢察官遴選制度,并在職業(yè)化思維下對(duì)我國(guó)的檢察官遴選制度的完善提出若干設(shè)想。本文分為四章。
   第一章首先闡述了檢察官遴選的含義,認(rèn)為遴選制度主要包括檢察官資格和檢察官遴選機(jī)制方面的內(nèi)容。檢察官職業(yè)化建設(shè)的意義主要表現(xiàn)在:依法治國(guó)方略呼喚檢察官隊(duì)伍職業(yè)化;檢察官職業(yè)化是現(xiàn)代社會(huì)

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)要求;檢察官職業(yè)化是維護(hù)公平和正義的需要;檢察官職業(yè)化有利于改變檢察官機(jī)關(guān)行政化、檢察官職業(yè)大眾化的傾向;檢察官職業(yè)化有助于提高檢察官隊(duì)伍的整體素質(zhì)。職業(yè)化思維下對(duì)被遴選檢察官素質(zhì)的要求主要體現(xiàn)在品格方面的要求和業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的要求。
   第二章論述了我國(guó)現(xiàn)行檢察官遴選制度與職業(yè)化要求的契合,主要包括檢察官遴選資格與職業(yè)化的契合和檢察官遴選權(quán)限、程序與職業(yè)化要求的契合。在檢察官遴選資格方面,我國(guó)《檢察官法》對(duì)檢察官職

3、業(yè)化的技能要件,包括檢察官任職的學(xué)歷、法律實(shí)踐工作經(jīng)歷,作了統(tǒng)一要求,從而使檢察官的任職條件法定化,在法律上確認(rèn)了檢察官職業(yè)的特殊性,特別是檢察官法明確規(guī)定了國(guó)家統(tǒng)一司法考試制度,使得檢察官的遴選和任命有了一個(gè)具體的、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。在檢察官遴選權(quán)限與程序方面,.我國(guó)《檢察官法》第12條作了詳細(xì)的規(guī)定,根據(jù)這些規(guī)定,我國(guó)檢察官遴選有選舉制和任命制兩種形式。有關(guān)文件還明確了檢察官專業(yè)化的選擇范圍,也明確了公開(kāi)化的遴選程序,為建立和完善具有職業(yè)

4、化特點(diǎn)的檢察官遴選制度打下了良好的基礎(chǔ)。
   第三章著重討論了職業(yè)化思維下我國(guó)檢察官遴選制度及配套措施存在的問(wèn)題。首先,職業(yè)資格存在的不確定性和大眾化,尚難保證檢察官遴選職業(yè)化的技能要求。其次,現(xiàn)行的法學(xué)教育無(wú)法滿足職業(yè)化的遴選資格要求。再次,職業(yè)保障制度的缺失使檢察官職業(yè)化的遴選缺乏基礎(chǔ)。最后,現(xiàn)行檢察官行政化的選舉、任命、晉升程序無(wú)法保證職業(yè)化要求的專業(yè)水準(zhǔn)。
   第四章在對(duì)域外檢察官遴選制度進(jìn)行考察后,提出了職

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