1、中國(guó)電力體制改革下發(fā)電企業(yè)以市場(chǎng)主體與競(jìng)爭(zhēng)主體的身份率先投入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中，在下游能源、材料成本上升和上網(wǎng)電價(jià)政策管制的雙重壓力下，從不缺乏成本管控的動(dòng)機(jī)。同時(shí)，由于電力產(chǎn)品的同質(zhì)性，面對(duì)發(fā)電市場(chǎng)數(shù)量眾多、性質(zhì)各異的競(jìng)爭(zhēng)主體，發(fā)電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)策略難以在差異化與集中化方面開(kāi)展，只能在成本領(lǐng)先戰(zhàn)略上有所突破。抽水蓄能電廠在電網(wǎng)中的優(yōu)異性能和特殊屬性決定了它服務(wù)電網(wǎng)的戰(zhàn)略地位，作為國(guó)家重點(diǎn)扶持的新能源產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該從市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際出發(fā)，做好

2、抽水蓄能電廠的成本管理工作，進(jìn)一步提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大力推動(dòng)抽水蓄能電廠的發(fā)展。
　　 在此背景下提出了本課題的研究。抽水蓄能電廠特有的技術(shù)原理作用于成本形成過(guò)程，使其成本構(gòu)成與一般制造企業(yè)和一般水電廠相比均表現(xiàn)出不同，本文對(duì)此進(jìn)行了對(duì)比分析，明確了研究對(duì)象的成本構(gòu)成。同時(shí)，其成本管理現(xiàn)狀突出表明存在的關(guān)鍵問(wèn)題是成本管理對(duì)象難以與業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)接、過(guò)程管理不足、缺乏科學(xué)的成本支出標(biāo)準(zhǔn)、成本管理觀念落后，成本管理集約化和精細(xì)化程度有待

3、提高。為緩解此問(wèn)題本文提出了基于成本動(dòng)因的標(biāo)準(zhǔn)成本管理方法，即密切結(jié)合抽水蓄能電廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，將研究對(duì)象細(xì)分為檢修運(yùn)維成本項(xiàng)目和管理運(yùn)營(yíng)成本項(xiàng)目?jī)纱箢?，落?shí)責(zé)任部門(mén)，挖掘作業(yè)流程和成本驅(qū)動(dòng)因素，分別按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本法和標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)因素法制定與業(yè)務(wù)活動(dòng)直接聯(lián)系的成本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而根據(jù)管理需要制定預(yù)算或?qū)?shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本對(duì)比，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本發(fā)生源頭至事后的全過(guò)程控制和持續(xù)改進(jìn)，提升成本管理的精細(xì)化和集約化水平。其中，制定基于成本動(dòng)因的標(biāo)準(zhǔn)成本是實(shí)施

4、動(dòng)因基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)成本管理的首要環(huán)節(jié)，也是本文的研究重點(diǎn)。另外，應(yīng)用基于成本動(dòng)因的標(biāo)準(zhǔn)成本管理需要完整的制度體系做保障，本文以G抽水蓄能電廠為例分前饋基礎(chǔ)子系統(tǒng)、過(guò)程保障子系統(tǒng)、反饋控制子系統(tǒng)三部分構(gòu)建了該體系，著重闡述了G電廠制定基于成本動(dòng)因的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)成本管理的保障體系，以及建立深入動(dòng)因?qū)哟蔚某杀竞怂愫蜆I(yè)績(jī)考核機(jī)制等內(nèi)容，并對(duì)G電廠初步運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)成本管理的效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)，對(duì)一般的抽水蓄能電廠具有普遍適用性。最后，從管理目標(biāo)、組織形式