1、11內容摘要過去十多年，我國勞務派遣在混亂的管理秩序中獲得快速發(fā)展。面對這種情形，立法者采取了一系列限制其發(fā)展的制度，如設立派遣單位的行政許可制度和嚴格的責任制度、派遣范圍三性制度等。但立法卻把規(guī)制重心放在事前控制、三性范圍，而未建立完善的制度體系，尤其未理清勞動者權利保障措施、雇主責任分配原則，再加上立法制度本身存在悖論，當前制度很難真正發(fā)揮其功效，勞務派遣仍會向主營業(yè)務化和長期化方向發(fā)展。面對當前情形，想促進勞務派遣合理發(fā)展，筆者認

2、為，順應市場需求和逐漸疏通勞務派遣內部關系的規(guī)范方式，反而更能發(fā)揮作用。所以，本文提出轉變立法態(tài)度取向，在范圍和期限上適度放松管制。同時，健全勞務派遣配套制度，包括完善派遣勞動者權益、加強行政事中監(jiān)管和合理分配雇主責任三方面。本文章節(jié)概括如下：第一部分：對勞務派遣進行解讀。介紹勞務派遣的定義和特征。分析其不同于其它用工方式的特點，找到對勞務派遣的調整的困難之處，尤其是當規(guī)定保護被派遣勞動者權利的一系列措施時，就需要充分考慮和認識勞務派遣

3、的特點。第二部分：勞務派遣存在的合理性分析。包括勞務派遣誕生的原因、勞務派遣長期存在的合理性。本部分首先分析了勞務派遣是順應我國的就業(yè)現實而產生。其次，從用工單位、就業(yè)現實、優(yōu)化勞動力資源、知識經濟時代要求、規(guī)范非標準用工形式、保護被派遣勞動者角度分析勞務派遣長期存在的合理性。本部分主要是為下文在談論勞務派遣立法態(tài)度取向轉變方向時，需要正視這種現象，考慮其制度優(yōu)越性，而不應被強制限制在“三性”中，束縛其制度價值的發(fā)揮。第三部分：對我國當

4、前勞務派遣立法態(tài)度取向進行解析。該部分包括四小部分。首先，介紹了明確勞務派遣態(tài)度取向的意義，使我們更好的理解本文寫作目的；其次，闡述當前我國勞務派遣的發(fā)展現狀，為下文分析態(tài)度取向偏向和尋找解決方法提供論據；再次，分析當前我國立法者采取的態(tài)度取向；最后，論證“堵”的態(tài)度取向不能實現預期目標。33AbstractThelabdispatchingservicehasevolvedovertheyearswhileitencroachesup

5、ontheinterestsofwker.Thelegislatshavetakensomemeasurestocurbnmalizethelabdispatchingserviceincludingapplyingfpermitsbefeestablishingthelabdispatchingservicecompaniestherigousresponsibilityoflabdispatchingservicetheranges

6、ofscopewhereallowsthelabdispatch.Whiletheinadequatesystemguaranteeinwhichtheliabilityofemployersprotectiveactionsofemployeesremainsobscureisstillinneedtheexecutivepowersalonecannotaddresstheissuesoflabdispatchingservices

7、ufferingfromalreadylongtermtransgressioninprimarybusiness.Thedissertationbelievesthattorefinethesupplementarymechanismswhileproperlyderegulatethelabdispatchingserviceistheverykeytotacklethequaryinlabdispatchingservicesoa

8、stounleashthefundamentalfunctionofthemarket.The1stpartisabriefintroductionoflabdispatchingservice.Thelabdispatchingservicediffersitselffromtraditionalemploymentwayintheareaofrelated3partiestheseparationofemploymentusethe

9、instabilityfinanciallydependentofthewkersunderlabdispatchingservice.Thedistinctivefeaturesshouldbetakenintoconsiderationwhentheprotectivemeasuresareintroduced.The2ndpartexplesthecertaintyofexistenceoflabdispatchingservic

10、e.Thelabdispatchingserviceistheresultofdevelopmentofjobmarkets.Thispartanalyzesthecausesoflabdispatchingservicebeinglongtermapproachofjobmarketsdilemmafromtheperspectiveofacceptingunitoflabdispatchingunitjobrealitytheopt

11、imizationoflabresourcesthenmalizationofnonstardemploymentsoon.The3rdpartparsesthelegislativevaluesoflabdispatchingservice.Firstaconciseintroductionofthevaluesoflabdispatchingservicecanhelpuscomprehendthepurposeofwriting.

12、Alsotheanalysistheofthestatusquooflabdispatchingserviceprovidessupptingprooffwhatfollowsinthenextparagraphaboutlegislativevaluessolutions.The“prohibitiveprovisions”inthelegislaturescannotachievetheintendedthetarget.The4t