1、刑事簡(jiǎn)易程序是相對(duì)于刑事普通程序而言，在程序上有所簡(jiǎn)化的一種特別程序類型，它符合公正與效率的要求，設(shè)立于1996年修訂的《刑事訴訟法》。隨后一系列的規(guī)范性文件使其框架更明確、清晰，并具備了一定的可操作性。經(jīng)過十幾年的司法實(shí)踐表明，刑事簡(jiǎn)易程序的適用取得了較好的效果，在對(duì)輕微刑事案件的審理上大大縮短了訴訟時(shí)間，節(jié)約了司法資源，無疑對(duì)緩解案多人少的辦案壓力，起到了一定的積極作用。2012年3月14日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過的

2、關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的決定中，進(jìn)一步擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用的范圍，同時(shí)要求對(duì)于簡(jiǎn)易程序案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。在新《刑事訴訟法》修改的背景下，尤其是簡(jiǎn)易程序范圍擴(kuò)大的情況下，公訴人是否有必要全部出庭是值得商榷的。公訴人的出庭支持公訴表面上體現(xiàn)了控、辯、審三方的平衡，形式上也做到了對(duì)刑事訴訟活動(dòng)過程的監(jiān)督，從這些方面來講，公訴人應(yīng)當(dāng)要出庭。但在司法實(shí)踐中，如果不論案情，一律要求百分之百出庭，則不能體現(xiàn)出刑事簡(jiǎn)易程序追求

3、效率的優(yōu)點(diǎn)。對(duì)于犯罪事實(shí)、證據(jù)確實(shí)充分的簡(jiǎn)單案件，公訴人不出庭既節(jié)省了人民檢察院的人力、物力，同時(shí)也減少了庭審的舉證質(zhì)證、法庭辯論等程序，同時(shí)為人民法院節(jié)省了司法資源，也符合刑事簡(jiǎn)易程序的立法目的。因此，對(duì)于簡(jiǎn)易程序案件，公訴人原則上應(yīng)出席法庭，但并不應(yīng)當(dāng)全部出席法庭。根據(jù)新《刑事訴訟法》的規(guī)定，凡是基層人民法院管轄的案件，除特殊規(guī)定的案件外，只要符合案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分的;被告人承認(rèn)自己所犯罪行，對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒有異議的;被告人對(duì)