1、縣級(jí)政府是我國(guó)地方政府最重要的層級(jí)，在政府治理、社會(huì)管理的過(guò)程中發(fā)揮著核心作用，政府職能的履行效果直接影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，而縣級(jí)政府職能的實(shí)現(xiàn)需要縣級(jí)財(cái)政作為重要的物質(zhì)保障。但是，由于我國(guó)縣級(jí)地區(qū)的自身財(cái)力現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，且我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政體制仍然存在財(cái)力上移而事權(quán)下放的突出問(wèn)題，此外，縣級(jí)基本財(cái)力需要保障的支出壓力卻越來(lái)越大，導(dǎo)致了我國(guó)大多數(shù)縣級(jí)地區(qū)基本財(cái)力保障不足的問(wèn)題，已然成為了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的制約因素。因此，在全面實(shí)

2、現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)下，除了縣級(jí)政府需努力增強(qiáng)財(cái)政自給能力外，還需自上而下進(jìn)一步完善財(cái)政體制，努力提高縣級(jí)地區(qū)基本財(cái)力保障能力。
　　本文首先對(duì)廣西縣級(jí)地區(qū)的基本財(cái)力保障狀況進(jìn)行了研究分析，認(rèn)為廣西縣級(jí)地區(qū)存在用于縣級(jí)基本財(cái)力保障的財(cái)力不足、縣級(jí)基本財(cái)力保障支出壓力大、不同縣級(jí)地區(qū)之間基本財(cái)力保障能力不均衡以及縣級(jí)基本財(cái)力實(shí)施保障過(guò)程中存在不合理情況等方面問(wèn)題。然后，運(yùn)用實(shí)證分析法和對(duì)比分析法對(duì)廣西縣級(jí)地區(qū)的基本財(cái)力保障情

3、況進(jìn)行實(shí)證分析，論證支持提出的觀點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，文章綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政體制、監(jiān)督管理等因素，分別從廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、轉(zhuǎn)移支付制度不夠規(guī)范、現(xiàn)行財(cái)政管理體制中事權(quán)財(cái)權(quán)不匹配、不同縣級(jí)地區(qū)的區(qū)別因素以及縣級(jí)基本財(cái)力實(shí)施保障過(guò)程中支出方式不合理等方面進(jìn)行原因分析。文章最后針對(duì)以上的原因，分別提出了提高廣西縣級(jí)基本財(cái)力保障能力的對(duì)策:一是要多渠道增強(qiáng)廣西縣級(jí)基本財(cái)力，挖掘縣級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)潛力，加大上級(jí)政府對(duì)縣級(jí)政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支