1、2001年國際減災(zāi)日提出“發(fā)展以社區(qū)為核心的減災(zāi)策略”，2005年聯(lián)合國減災(zāi)大會提出“在所有社區(qū)階層，特別是在社區(qū)建立防災(zāi)減災(zāi)機制和提高防災(zāi)能力”，加強社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險管理已成為當(dāng)前國際減災(zāi)的主要趨勢之一。經(jīng)驗表明，社區(qū)減災(zāi)是一個能夠有效控制和降低風(fēng)險的方法，同時也能夠確保可持續(xù)發(fā)展。
　　本文基于多中心治理理論、公共危機管理理論、公眾參與的階梯理論構(gòu)建了公眾參與城市社區(qū)減災(zāi)的理論框架，界定了城市社區(qū)減災(zāi)的參與主體、公眾參與城市社區(qū)減

2、災(zāi)的內(nèi)容、方式、效果與評估等。在研究中選擇了蘭州市三個社區(qū)，對城市社區(qū)減災(zāi)中公眾參與的情況進行了實地調(diào)研，圍繞公眾參與城市社區(qū)減災(zāi)的主要內(nèi)容、參與意愿、參與方式以及遇到的障礙等設(shè)計調(diào)查問卷，并進行了深度訪談。利用SPSS統(tǒng)計軟件進行了公眾參與描述性分析，同時比較了三個不同社區(qū)中公眾參與社區(qū)減災(zāi)的行為現(xiàn)狀、意愿現(xiàn)狀、行為態(tài)度等，并對年齡、性別、受教育程度、在社區(qū)居住時間與社區(qū)減災(zāi)概況進行了相關(guān)性分析，總結(jié)出城市社區(qū)減災(zāi)中公眾參與的問題。針