地方債務(wù)解決途徑:PPP模式.pdf_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、本文主要研究通過(guò)PPP模式解決中國(guó)地方政府債務(wù)問(wèn)題。1994年我國(guó)實(shí)行了分稅制改革,地方政府財(cái)權(quán)事權(quán)的不匹配導(dǎo)致地方政府債務(wù)開始迅速擴(kuò)張。特別是2008年全球金融危機(jī)后,我國(guó)為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過(guò)實(shí)施積極的財(cái)政政策,地方政府為了配套中央的資金,只能通過(guò)各種方式舉債而發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
  國(guó)家審計(jì)署分別在2010年、2012年、2013年多次審計(jì)地方政府性債務(wù)情況,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,巨額地方債務(wù)即將到期,土地財(cái)政疲軟,公共部門支出壓力較大

2、等問(wèn)題的存在。地方政府在面臨融資枯竭的背景下,一方面地方政府為了保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),另一方面城市化所面臨著巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口,政府依靠自身財(cái)政收入無(wú)法有效提供全部公共產(chǎn)品的供給。地方政府存在收支缺口的情況下,通過(guò)引入社會(huì)資本采用PPP模式解決地方政府債務(wù)問(wèn)題,本文進(jìn)行深入探討和剖析。首先分析了我國(guó)地方政府債務(wù)的定義、分類、成因和現(xiàn)狀基本情況,然后提出推廣PPP模式解決地方債務(wù)問(wèn)題,通過(guò)分析PPP模式化解地方政府債務(wù)背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因,P

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