論中國行政法院制度之構(gòu)建.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、我國行政訴訟制度自確立以來,在約束行政權(quán)力,監(jiān)督行政權(quán)力運行,保護行政相對人的合法權(quán)利等方面發(fā)揮了重要作用。伴隨社會環(huán)境的變遷,我國法制環(huán)境亦隨之發(fā)生了重大變化,我國行政審判體制的弊端日益顯現(xiàn):行政審判獨立性不足,行政訴訟案件受理難,執(zhí)行難等問題嚴重影響了我國行政訴訟的進行。面對行政訴訟的制度困境,進行審判體制改革已是我國司法體制改革的當務(wù)之急。
  《行政訴訟法》第18條第2款中有關(guān)跨區(qū)域管轄行政案件的規(guī)定為我國建立行政法院制度

2、,實現(xiàn)行政審判模式的突圍留下了程序法上的空間。2015年巡回法庭的設(shè)立有利于減輕現(xiàn)行行政審判體制的弊端。但是,要使行政審判制度的弊端得到根本解決,設(shè)立獨立的行政法院無疑是最具可行性之道。
  我國行政法院制度的構(gòu)建,必須在符合我國國情的基礎(chǔ)上,借鑒域外國家成功經(jīng)驗做法。就性質(zhì)而言,行政法院應是設(shè)置于最高人民法院之下的國家審判機關(guān)。行政法院獨立行使行政審判權(quán),除受最高法院監(jiān)督以外,其他任何機關(guān)、組織和個人不得干預行政法院的審判活動。

3、行政法院按照法定程序?qū)徖聿门行姓幾h案件,上下級行政法院之間只有監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系,不存在領(lǐng)導關(guān)系,行政法院獨立于地方各級權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)。
  本文由五部分構(gòu)成,第三章和第四章為核心內(nèi)容。重點闡述我國行政法院制度構(gòu)建理論依據(jù)、模式選擇,及組織體系建構(gòu)的若干構(gòu)想等。
  第一部分:緒論。主要包括選題依據(jù)、研究方法和研究意義,文章主要創(chuàng)新點等基礎(chǔ)性內(nèi)容。
  第二部分:行政法院概述。通過本章內(nèi)容,對行政法院的概念予以界定

4、,概括行政法院的特征,歸納不同的行政審判組織模式,在充分比較的基礎(chǔ)上,遴選我國行政審判體制改革應采取的模式。
  第三部分,中外行政法院制度簡述。通過本章內(nèi)容,對不同地緣下的行政法院制度進行分別闡述,以說明外國行政法院制度的特點,同時厘清行政法院制度在我國的演進歷程。
  第四部分:我國構(gòu)建行政法院制度理論論證。通過本章內(nèi)容,闡述學術(shù)界關(guān)于我國構(gòu)建行政法院理論爭議,分析我國構(gòu)建行政法院制度進行必要性和可行性。
  第五

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