1、互聯(lián)網(wǎng)信息時代，如何為社會和公眾提供豐富、便捷、實用的公共服務(wù)，是服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容。電子政務(wù)作為強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能、改進(jìn)政府管理的重要手段和行為方式，其條件亦發(fā)生了深刻變革:信息產(chǎn)業(yè)浪潮風(fēng)起云涌，網(wǎng)絡(luò)速度不斷提升，移動互聯(lián)隨處可見，云計算、大數(shù)據(jù)等各種新技術(shù)不斷涌現(xiàn)并改變和影響著人們的生活和思維方式。在此大趨勢下，作為電子政務(wù)建設(shè)風(fēng)向標(biāo)的政府門戶網(wǎng)站，極大地改變和創(chuàng)新了政府的管理手段，越來越成為一級政府進(jìn)行政務(wù)公開、網(wǎng)上服務(wù)和

2、政民互動的重要窗口和平臺，乃至服務(wù)型政府建設(shè)的一條可行性途徑。
　　政府門戶網(wǎng)站作為電子政務(wù)建設(shè)的重要載體和龍頭工程，是政府進(jìn)行政務(wù)公開、提供在線服務(wù)和迸行政民互動的重要窗口和統(tǒng)一平臺。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，提升網(wǎng)站的公共服務(wù)水平，是電子政務(wù)建設(shè)的必然要求，也是服務(wù)型政府建設(shè)的重要途徑。國內(nèi)外諸多學(xué)者對服務(wù)型政府和政府網(wǎng)站建設(shè)都有了一些專門研究并取得理論成果，然而大多集中在技術(shù)或較理論的層面，對于近年來地市級門戶發(fā)展中遇到的機(jī)制困

3、境涉及有限;同時具體到濟(jì)南本地，對于如何建設(shè)好政府門戶網(wǎng)站，相關(guān)研究更為單薄，仍有一些問題需要進(jìn)一步厘清，進(jìn)行有針對性的研究。
　　本研究基于服務(wù)型政府建設(shè)的視角，結(jié)合新公共管理理論，進(jìn)行相關(guān)的理論分析和實務(wù)探討，對濟(jì)南市政府門戶網(wǎng)站在建設(shè)、管理和運維過程中遇到的問題進(jìn)行分析，并找出解決問題的方法和思路，從而為建設(shè)人民滿意的網(wǎng)上政府奠定一定的理論基礎(chǔ)。同時，本研究對于其他地市級政府門戶網(wǎng)站如何解決機(jī)制上的瓶頸問題，貫徹執(zhí)行國辦發(fā)[

4、2014]57號文，加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)，進(jìn)一步做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容的提升也都具有一定的借鑒意義。
　　本文的研究構(gòu)架大體分為以下幾個部分:
　　第一章為緒論。主要介紹本文研究的問題、研究背景、意義、提出研究方法和可能的創(chuàng)新點。
　　第二章為服務(wù)型政府與政府門戶網(wǎng)站的一般理論框架。主要對服務(wù)型政府建設(shè)、電子政務(wù)、政府網(wǎng)站及政府門戶網(wǎng)站等相關(guān)重要概念進(jìn)行理論分析。
　　第三章介紹濟(jì)南市政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)現(xiàn)狀