1、智庫是公共政策過程中的一類重要主體，在整個公共政策過程中有著不可或缺的作用。隨著十八屆三中全會對“加強中國特色的新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”的提出和《關(guān)于加強中國特色的新型智庫建設(shè)的意見》這一重要文件的出臺，中國特色的新型智庫建設(shè)被提升到了國家戰(zhàn)略的高度，迎來了新的發(fā)展機遇。
　　當(dāng)前，我國進入了全面建設(shè)法治中國的歷史新階段，法治建設(shè)得到了較為全面的推進和穩(wěn)健的發(fā)展，在前進的途中仍有許多困難和問題亟待解決。作為國際社會政治

2、經(jīng)濟社會發(fā)展重要的新興推動力量，智庫在我國的法治國家建設(shè)過程中能夠起到什么樣的作用？解決什么問題？有何可行的路徑？這是當(dāng)前智庫研究面臨的重要問題。但是，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對此問題仍然缺乏足夠的關(guān)注，相關(guān)研究成果較少。本文則嘗試從法治國家、法治政府和法治社會這三個方面對此問題進行深入的研究。
　　為了使智庫更好的為法治中國建設(shè)服務(wù)，本文首先系統(tǒng)研究了在全球化背景下國內(nèi)外優(yōu)秀智庫的發(fā)展歷程，總結(jié)了先進智庫的重要作用。接下來深度挖掘智庫咨政建

3、言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)、公共外交等方面的功能，為智庫推動中國法治建設(shè)發(fā)展提供理念和實踐的借鑒。此外，本文還客觀評價了我國法治建設(shè)進程中取得的成績，同時分析了現(xiàn)實立法質(zhì)量、科學(xué)決策以及民眾參與等方面存在的不足。在此基礎(chǔ)上，提出智庫對法治進程作用的切實可行的路徑，主要有以下四個部分：
　　1.智庫和法治的相關(guān)理論研究
　　本部分對智庫與法治相關(guān)理論進行了系統(tǒng)的梳理。采用了跨學(xué)科研究方法、文獻研究法、比較分析法和經(jīng)驗總結(jié)

4、法，介紹了中西方學(xué)者對智庫和法治的認識以及西方智庫對西方國家法治進程的作用。
　　2.法治國家建設(shè)中的智庫作用
　　本部分從現(xiàn)實出發(fā)，分析了中國立法方面取得的進展以及存在的不足，指出了將法治智庫作為完善科學(xué)立法的一種新方式的必要性。
　　3.法治政府建設(shè)中的智庫作用
　　本部分重點闡述了智庫在遏制權(quán)力的濫用、決策體制的完善等方面的作用。其中，智庫中“旋轉(zhuǎn)門”機制對法治政府的監(jiān)督制約作用是這一部分的重點之一。