1、國際金融一體化和金融自由化是當今國際金融領域最引人注目的兩大趨勢。這兩大趨勢也給銀行帶來了前所未有的發(fā)展機遇。金融自由化使得限制競爭的規(guī)則有所放寬,而金融一體化則使銀行的經(jīng)營空間進一步擴大,使其能夠跨國開展各種業(yè)務。但與此同時,一體化和自由化也為既有的金融體系帶來了不安定性,它使跨國銀行在經(jīng)營中面臨著更多風險,也給目前各國標準不一的銀行監(jiān)管體制造成了前所未有的沖擊。正是為了推進各國監(jiān)管標準的統(tǒng)一化以及實現(xiàn)各國監(jiān)管當局的協(xié)調,巴塞爾文件體

2、系誕生了。
　　自1975年巴塞爾文件體系發(fā)布以來,其在國際銀行監(jiān)管領域的權威性逐漸得到廣泛認可,體系中的原則和標準也被眾多國家從借鑒,一些國家甚至將體系中的標準轉化為自身的國內法或區(qū)域性規(guī)范。最近,巴塞爾委員會在1988年巴塞爾資本協(xié)議I和2004年巴塞爾資本協(xié)議II的基礎上，發(fā)布了巴塞爾協(xié)議III,提出了更嚴格的資本金要求,設定了資本留存緩沖比例,引入了杠桿率監(jiān)管標準,還力求建立一個全球通用的流動性監(jiān)管指標。巴塞爾協(xié)議III的

3、出臺,有助于各國監(jiān)管機構對于銀行風險監(jiān)控能力的進一步提升,同時也能夠督促各國銀行加強其風險管理和內部治理能力。
　　巴塞爾協(xié)議雖然本身不具有強制約束力,但在國際上已經(jīng)得到普遍的公認,其內容也在世界范圍內被參照實施。由于各國在經(jīng)濟環(huán)境和監(jiān)管模式上存在差異,特別是發(fā)展中國家和發(fā)達國家在監(jiān)管理念、監(jiān)管水平和監(jiān)管模式上仍然有較大的差距,因此,發(fā)展中國家如何在國際銀行監(jiān)管標準統(tǒng)一化的趨勢下,立足于自身的實際情況,逐步引入巴塞爾協(xié)議III,便

4、成為了完善其銀行監(jiān)管制度的一大難題。
　　隨著我國金融市場與國際金融市場的聯(lián)系日益緊密,我國作為發(fā)展中國家,要想在一體化和自由化的浪潮中抓住發(fā)展的機遇,就必須學習先進的監(jiān)管理念和監(jiān)管模式,并化為己用。由于我國監(jiān)管理念較為落后,對應的各項法律法規(guī)也并不健全,巴塞爾協(xié)議III的內容以及各國的實踐經(jīng)驗都是值得我國借鑒的。這些經(jīng)驗必然會對我國銀行監(jiān)管法律制度的完善提供有益的助力。
　　本文開篇先介紹巴塞爾資本協(xié)議的歷史沿革,并將巴塞

5、爾協(xié)議III和巴塞爾協(xié)議II進行對比,充分說明巴塞爾協(xié)議III在監(jiān)管標準及方式上有何革新。同時結合金融危機后的國際背景,分析巴塞爾協(xié)議III可能具有的國際影響并對其進行比較分析。之后,本文通過將巴塞爾協(xié)議III的具體內容和我國銀行監(jiān)管體系現(xiàn)狀進行對比,檢視出我國體系現(xiàn)存的不足。最后,本文結合我國監(jiān)管體系的現(xiàn)狀,對我國應如何構建符合國際潮流的監(jiān)管制度提出了建議。筆者認為,針對我國當前的銀行業(yè)監(jiān)管狀況,應當完善外部監(jiān)管制度,健全我國銀行內部